去年我国反避税对税收增收贡献346亿元

记者31日从国家税务总局获悉，税务总局副局长王力近日介绍，2012年我国反避税对税收增收贡献346亿元，是2008年的27．9倍。

王力在全国税务系统加强国际税收管理工作会议上同时介绍，我国非居民企业税收由2008年的384亿元增加到2012年的1090亿元；此外，五年来通过转让定价相互磋商为跨境纳税人消除国际双重征税195亿元。

非居民企业是指按照外国（地区）法律、法规成立，实际管理机构不在中国境内，但有来源于中国境内所得的企业。2006年起，我国根据国际税收惯例，统一将外资企业改称为非居民企业。

“截至2013年6月，我国已对外签署99个税收协定、两个税收安排及9个国际税收情报交换协定；以企业所得税法为基本依据，先后出台了特别纳税调整、非居民税收管理、‘走出去’企业税收管理等政策和规定，国际税收法律制度及政策体系初步建立。”王力说。

自全球金融危机以来，为缓解国内财政困难和社会问题，发达国家纷纷把眼光投向跨境税源，通过一系列措施，掌握境外税源尤其是境外金融资产及账户的信息，减少“税源盲区”，积极争取税收利益。“如果我们不及时采取相应有效措施，势必会造成我国的税基侵蚀与税源的大量流失。”王力说。

王力强调，非居民税源绝大多数植根于居民企业之中，非居民承包工程和提供劳务的发包方、非居民企业所得税源泉扣缴义务人大多是我国的居民企业，要充分利用居民企业税收管理的流程和信息，善于从中发现非居民税源。

王力还强调，要加强“走出去”税收管理，制定境外所得管理办法，完善境外所得的申报、征税、税收抵免和税务检查等制度。逐步规范境外上市公司董事及高管人员个人所得税管理。探索建立国籍变更个人的离境清税办法。

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