政策红利激发内生动力 文化产业将成经济发展新增长点

在文化产业政策红利频出的背景下，今年以来，汇集了众多文化传媒企业的传媒教育板块屡屡受到追捧，成为上半年市场整体弱势中最大的亮点。截至7月16日，两市有16家文化传媒公司发布中报业绩预告，其中14家公司均预计不同程度增长，华谊兄弟(300027)、当代东方(000673)、光线传媒(300251)同比涨幅居前，分别预增270%-300%、184.3%、120%。此外，华闻传媒(000793)、省广股份(002400)、华谊嘉信(300071)、大地传媒(000719)、奥飞动漫(002292)5家公司净利润同比预增超50%。

“我国的文化产业已经进入战略发展阶段，文化产业大发展大繁荣已成为国家重要的战略任务。按照一般统计口径计算，目前我国文化产业营业收入大概在5万亿元左右，产值约占GDP的3.2%。照现在的速度发展下去，2015年前后，文化产业产值将占到整个GDP规模的5%左右。”北京大学文化产业研究院副院长陈少峰教授在接受《证券日报》记者采访时表示。

中信证券(600030)分析师皮舜在接受《证券日报》记者采访时表示，过去三年是文化传播行业发展的黄金时期，而在目前整个宏观经济形势不明朗的情况下，文化产业公司仍保持增长是非常难得的，这自然与政策支持有着密切关系。

从现有的文化产业扶持政策来看，财税政策无疑扮演着“铺路搭桥”的重要角色，近期更是呈现出力度加码的趋势：首先是财政部长楼继伟公开表示，财政部愿做文化改革发展的铺路石，支持文化国企加快改制上市，鼓励联合重组；另外，有消息传出，出版企业税收优惠延期政策已经审核并上报国务院，预计即将出台；备受瞩目的是，8月1日起，广播影视作品的制作、播映、发行等将纳入“营改增”试点。下半年文化产业迎来的利好政策可谓层出不穷。

值得一提的是，近年快速兴起的文化产业投资基金也成为促进文化产业发展的重要资本力量。有业内人士表示，目前国内的文化产业投资基金主要分为三类：一是由国有文化传媒集团利用自身行业资源联合地方政府出资，并市场化募资设立的投资基金；二是由投资机构或金融机构设立的投资基金；三是文化企业集团设立的细分领域或某一产业链的投资基金。

面对近几年政府的扶持对于中国文化产业高速发展的推动作用，不少业内人士指出，中国文化产业的发展方式迟早会走上依靠内生动力发展的新路,即不过分依赖政府支持和公共财政投入，不只关注增长的数量，而是把质量效益放在第一位。

陈少峰表示，文化产业正在迎来由政府推动为主转向企业自主发展的新阶段。

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