每经记者 王雅洁 发自北京
“一场没有规则的足球比赛就是一场混战，对于民营企业家社会价值的评价，侧重点应是如何遵守法制。”7月15日，国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群在“2013中国民营企业领袖社会价值榜”大型调查活动启动仪式上表示。
改革开放之后，民营企业作为一个新生事物，体现出了积极的成果，“这个成果主要反映在微观经济基础基本经济成分性质的改变上”，张立群认为，如果企业对市场缺少反映的话，市场对整个资源的配置调节不会很有效。
如何针对民营企业、经济发展做出科学调研与评价？
对于这一点，张立群有自己的看法。他指出，关于对民营经济的评价，一是企业或者个人在这个环境当中的自由度；二是要强调法制，这两方面缺一不可。
就像足球比赛，球员在场上应该是自由的，不应该受到很多约束，但是必须有规则，一场没有规则的足球比赛就是一场混战。对于民营企业家社会价值的评价，侧重点是如何遵守法制。
进一步说，从顶层制度的完善来看，我们应该强调法制，不断地减少政府对经济资源的直接配置，促进政府职能的转变、政府自身的改革。
具体来看，对民营企业家的评价，首先应加上其对法制的重视程度，也就是遵纪守法的程度。例如在社会价值的考核当中，须关注民营企业家商业的契约精神，即是否重合同、守信用，守信对象包括和他打交道的金融机构、使用者和消费者等、相应的政府管理部门（像税收、工商）及工会等。
张立群建议，未来可根据民营经济的逐步成长形成一套评价体系，通过此体系向社会、政府传递我国民营经济发展的真实情况，引导政策调节的方向。
在反映民营企业家诉求的基础上，展开针对五百强民营企业的调查，并做一个分类，进行动态反映，“这对相关政策的制订可能也是很重要的参考”。
据悉，“中国民营企业社会价值榜”调查活动是由北京大学民营经济研究院主办、以衡量民营企业家社会价值为旨归的调查评价活动，迄今已连续举办两届。
其中，针对民营企业的评价指标由民营企业家的经济价值、社会贡献、公益事业、社会影响力和美誉度等5项一级指标以及其他指标构成。
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