每经记者 沙斐 发自上海
报出你所在位置的经纬度！这不是要发射导弹袭击，而是上海市税务局正在展开的一项关于房产税和城镇土地使用税税源的调查。房地产业内专家指出，此举或旨在对税源标的进行摸底，为未来房产税试点扩容做准备。
据上海多个区域的企事业单位反映，最近他们都收到一份《关于开展房产税和城镇土地使用税税源调查的通知》（以下称：通知），该通知要求所有企事业单位、社会团体、国家机关以及其他单位对其房产和土地的自由、出租、承租情况进行信息采集。
登记内容细致到“度°、分′、秒″”
通知规定，各单位依法填报《房产税税源登记表》、《土地使用税税源登记表》和《纳税人主要实际经营房产、土地位置信息采集表》，并通过“上海税务”网站互动参与平台将相关表格信息报送税务管理员。
《每日经济新闻》记者发现，《纳税人主要实际经营房产、土地位置信息采集表》规定每户纳税人要填写一处主要实际经营地址，实业生产型企业，主要实际经营地址填写生产经营地址。并且要求纳税人所在的经营地址必须列出相关的经纬度信息，细致到具体的“度°、分′、秒″”。
为了方便纳税人提供正确的经纬度信息，该表格还列出了相关的指导，指出经纬度信息可以通过智能手机位置服务获取，或者登录经纬度查询网站www.gpsspg.com/maps.htm后输入地址后查询获取。
上海税务局方面表示，目前的确正在展开关于房产税和城镇土地使用税税源的调查，旨在严格执行关于房产税和城镇土地使用税的征收。
事实上，上海房产税征收试点已开展两年时间。上海市税务局公布的全市应缴纳房产税的住房统计数据显示，2011年2月沪版房产税试点至今应缴税住房合计为5.7万套左右，占同期一、二手成交住宅的比例约12.3%，其中在交易量、价均处于较高水平的2012年可以达到13.3%。
上海市财政局《关于上海市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》显示，2011年、2012年两年房产税收入分别为22.1亿元、24.6亿元，占两年财政收入的0.64%、0.66%。单从数据上看，无论是对楼市，还是对地方政府的财政收入而言，房产税影响都微乎其微。需要强调的是，所征房产税主要包含商铺、写字楼，个人住宅只占极少一部分。
相比房产税，土地出让金占税收则要乐观许多。2012年上海土地出让金总额达875.78亿元，是2012年房产税收入的35.6倍。而2011年上海土地出让金总额为1260亿元，是2011年房产税收入的57倍。
“可能是基于地方财政的考量，上海税务局加强了房产税的税收征管效率，”兴业银行首席经济学家鲁政委指出，“由于上海的土地和房产变得越来越值钱，租金的收益也变得越来越可观，所以转让部分的收益也变得可观起来，着眼于长期考虑，有关部门越来越值得在房产税的征收上花力气。”
中国房地产指数研究院执行院长陈晟则表示，税源调查更有可能是为了对税源的标的进行摸底，因为在中国除了土地出让租金外，还有城市服务事业税和教育附加费等，这些税收和费用虽然表面上与土地和房产无关，但实际上扩充了房产税，或有重复征收的可能性。税源调查有利于明确税基，由此可以在未来对某些税收的增减做相应的准备。
或为房产税试点扩容做准备
根据国务院办公厅日前发布《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，“扩大个人住房房产税改革试点范围”为今年的经济体制改革重点内容之一。另据发改委体改司有关负责人证实，国家正在考虑择机扩大房产税改革试点范围，今年会有具体动作。
事实上，关于“房产税试点扩容”的消息今年已释放多次。在今年召开的第一次国务院常务会议上，出台的新国五条就提及要求扩大个人住房房产税改革试点范围。至今年5月，全国6个城市的住房信息已联网住建部，被视作房产税扩容开征的基础。
不少房地产业内专家指出，房产税试点全面展开具有一定的困难，因为试点还不充分，各个类型的城市出现的情况也各有不同，不能仅仅用上海和重庆的经验来取代，但是利用不同层级的城市进行扩容并积累经验是没问题的。
陈晟认为，房产税试点扩容的目的也是为了不同程度地对各地税收方式和方法的调研。他表示，此次的税源调查与房产税试点扩容肯定是有关联的。因为税源调查有助于明确房产税的相关法理，对上海来说，在房产税征收法理上进行一些动作的话，可能会为接下来的新试点提供更加好的经验。
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