尚福林：四项举措深化小微企业金融服务

每经记者 张威 发自北京

　　近日，中国银行业监督管理委员会主席尚福林在某杂志上署名发表了关于“小微企业金融服务”的相关文章。

　　尚福林在文中指出，小微企业这片广阔的蓝海，已成为银行业金融机构探索转型的普遍选择。在小微企业和银行业金融机构都在加快转型升级的背景下，如何继续深化小微企业金融服务，引领银行业金融机构支持实体经济健康发展，是监管部门和银行经营管理者面对的重要课题。

　　小微企业金融服务面临三大考验

　　去年四月份，国务院下发的《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》中提出，各级政府和有关部门要进一步落实支持小型微型企业发展的各项金融政策。其中，银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速。通过加快发展小金融机构、拓宽融资渠道、加强对小型微型企业的信用担保服务等。

　　尚福林指出，2012年以来，随着全球经济形势的波动和银行业自身经营情况的变化，小微企业金融市场出现了一些新情况，对深化小微企业金融服务、加快自身转型提出新的考验，主要体现在小微企业贷款风险上升；小微企业融资需求多元化；小微企业金融服务市场竞争日趋激烈。

　　小微企业由于自身经营管理缺陷和融资能力不足，贷款风险相对较高。尚福林指出，目前全国小微企业贷款不良率比企业贷款平均水平高出近一倍，其中单户500万元以下小微企业贷款不良率是平均水平的近四倍。由于宏观经济增速放缓和产业升级的双重压力，小微企业经营困难加剧，部分地区贷款风险有上升趋势。

　　“经济波动中的小微企业正如大浪淘沙，加剧了优胜劣汰的进程，经受住这一轮洗礼后，优质的小微企业将激发出更加多元化的融资需求。在监管部门政策激励和有关方面的共同努力下，目前银行业总体上开展小微企业金融服务积极性很高，服务水平明显上升。而互联网、电商等新兴的第三方机构凭借掌握信息流和物流的优势，也加入对小微企业客户的争夺，小微企业金融服务领域的竞争日趋激烈。”尚福林说。

　　某大行中小企业贷款部人士向《每日经济新闻》记者表示，现在越来越多的银行进入中小企业市场，竞争较以前激烈，互联网金融也给融资渠道带来了多元化，从去年整体来看中小企业银行不良贷款率是上升的，主要是受经济周期和国家经济战略影响，银行是一个指标，反映经济运行的。

　　推进小微企业服务的四项举措

　　据银监会数据显示，截至2012年12月末，全国用于小微企业的贷款(包括小型微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款)余额达14.77万亿元，其中小型微型企业贷款余额12.04万亿元，比全部贷款增速高2.62个百分点，增量比上年同期多19.6亿元。

　　尚福林提出，下一阶段，监管部门将把“提高小微企业贷款可获得性，拓宽小微企业金融服务覆盖面”作为工作目标，并继续推动配套政策和外部制度环境的改善，从增供给、强服务、防风险、筑合力四个层面，更好地推进小微企业金融服务。

　　尚福林表示，鼓励银行机构增设小微企业专营机构，引导网点向基层延伸、向薄弱区域和空白点延伸。增设服务县域经济与“三农”领域小微企业的村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构；各级监管部门将进一步做好监管引导、政策研究等工作，激发银行业金融机构的内生动力，以专业化、综合化、差异化为目标，提高与小微企业金融需求特点相匹配的专属服务能力。

　　同时，针对当前国内外市场环境变化，个别地区和行业小微企业风险暴露增加、不良贷款反弹的情况，小微企业金融服务要主动预防风险、及早化解风险、审慎科学开展创新。同时将进一步推动形成小微企业金融发展合力，将财政资金和信贷资金配套使用；完善多元化的小微企业融资模式；共享小微企业信用信息平台。

　　上述银行人士表示，尚福林提出针对中小企业各项措施，表明监管部门重视中小企业，创造好的为小微企业服务环境。“但是中小企业数目太大，银行是经营风险的机构，有一个准入门槛，所以有些企业融资难是可以理解的。”