发泡餐具解禁后无下文 报告称半数企业使用进口废料

每经记者 喻春来 发自北京

一次性发泡塑料餐盒产业在5月1日被国家发改委正式解禁后，质疑声一直层出不穷。国际食品包装协会5月30日公开一份调查报告显示，华东、华南地区部分企业仍在用有毒有害，甚至进口的废塑料聚苯乙烯生产发泡餐具。

环保专家、上述协会秘书长董金狮对《每日经济新闻》记者表示，目前，一次性发泡塑料餐具尚无国家标准，很多企业就明目张胆地使用外购废料进行生产，技术执法难度很大。

超半数企业用进口废料生产

目前，我国生产一次性发泡塑料餐具的生产企业有110多家。上述协会近期通过暗访发现，部分企业甚至使用有毒有害的废塑料聚苯乙烯生产发泡餐具。

此次暗访名单中的一位企业负责人在接受记者采访时称，不知道具体情况，并反问记者，“现在大米都有毒，什么东西没有毒呢？”之后就挂断了电话。

“110家企业中，可以说有十几家完全是使用进口废料生产，只有十几家用纯正原料生产，而大部分企业采取的是纯料混合进口废料的方式生产。”董金狮说道。“这些企业为降低成本，在生产中使用或添加了外购回收废料和多次循环使用的边角料。”

董金狮介绍，当前发泡餐盒原料成本7分钱，加工、储运等费用3分钱，回收费用每只3分钱，实际每只发泡餐盒的价格应该在0.13元左右，与一次性非发泡塑料餐盒目前0.15-0.20元的销售价格相差无几。同时一次性发泡塑料餐具市场售价目前在7分钱左右，与原料价格一致。企业在这种情况下仍然盈利，那么原材料的使用一定是添加了价低的外购回收废料。

回收再利用机制尚未建立

一次性发泡塑料餐具正式解禁之前，国家发改委已明确应尽快制定一次性发泡塑料行业的准入条件，建立和制定回收再利用的机制及相关标准等，然而解禁的一个月内，国家并未出台相应的市场准入制度和执行标准。

国家发改委在解除禁令时曾指出，国内废弃物回收体系逐步建立，最初出台禁止发泡餐具使用的环境已发生很大变化，解禁时机基本成熟。但上述协会对北京、上海、杭州和广州地区的调查发现：以聚丙烯（PP）为主要原料的塑料餐盒各地均有人回收，但发泡餐盒因其体积大、密度低、质量轻、油污吸附大难清洗等问题无人回收。

董金狮说：“按此做法对全国一次性发泡塑料餐具实施全面的回收几乎行不通。回收机制尚未建立健全，但是发泡餐盒却已解禁。”