暗访垃圾短信“跳蚤市场”：一年2000亿条为运营商创收数百亿元

每经记者 齐文婷 发自深圳

“嘀嘀嘀”，午夜时分，已躺在床上的李明（化名）的手机短信铃声响起：家人有急事，公司有通知，还是好友的消息？当李明艰难地起身查看，却发现这又是一条垃圾短信，心中无名火愤然而起。对于手机用户来说，类似情景已经成为常态，而垃圾短信已成为人人喊打的过街公害。

5月17日是世界电信日，借此机会，在运营商体系内人士林方（化名）的协助下，《每日经济新闻》记者调查发现，垃圾短信屡禁不止，原因错综复杂，最终都指向垃圾短信背后环环相扣的利益链条。

追踪垃圾短信泛滥背后的利益链条，有一个环节不能被忽视：短信群发公司究竟是如何获悉用户的手机号码信息？事实上，盗卖用户手机号码在内的个人信息，早已成为一个公开的生意。在垃圾短信利益链条中，除了个人信息盗卖环节外，另一个环节同样引人关注，那就是垃圾短信的需求市场，毕竟在市场经济条件下，需求催生供给。

4月7日，工信部打响了新一轮的手机保卫战。当天工信部发出的《工信部电管函[2013]160号》通知内容显示，工信部决定自2013年4月至12月开展深入治理垃圾短信息专项行动。值得注意的是，这是自2008年央视“3·15”晚会，分众传媒旗下子公司分众无线被曝光为垃圾短信重要来源地后至今，工信部在6年内推出的第6次垃圾短信清理行动。

《每日经济新闻》记者发现，目前国内垃圾短信发送的主要来源为“端口类”，利用这种方式发送垃圾信息，不仅数量多，而且速度快。

运营商每季度向用户发送垃圾短信近500亿条，一年将累计达近2000亿条，而这将会给运营商每年带来几百亿元的创收。”

垃圾短信成“小强”/

在持续地围追阻截中，垃圾短信不但没有消停，反而进化成“信坚强”，愈挫愈勇。

新浪微博网友花醉农在微博上的抱怨颇具代表性：“最近垃圾短信越来越多，退一个又来一个，太黑暗了，不知道有没有什么办法治一下他们。现在每天收到10条以上，我还是10年以上的老客户。”

不仅是非电信业人士对此抱怨不断，电信业内的人也同样深受其害。今年两会上，全国人大代表、中国移动浙江公司总经理钟天华就曾对垃圾短信狂轰乱炸、个人信息被泄露的事感到闹心。“我最多时候，一天要收到十多条垃圾短信，真是很无奈。”

对于垃圾短信泛滥成灾的现象，一首打油诗对此刻画得入木三分：“粗俗的、涉黄的、低级趣味流氓的；炒股的、诈骗的、中奖忽悠上当的；卖枪的、销赃的、暗售迷魂药方的；诅咒的、谩骂的、不转叫您害怕的；卖房的、开业的、莫名其妙感谢的；办证的、卖票的、提拔报销需要的；恐怖的、造谣的、难与社会协调的；误导的、群发的、短信业务开发的……”。

《每日经济新闻》记者在调查中发现，垃圾短信属于群发短信中的一种。目前国内的群发短信，主要分三大类：一是银行、运营商等向用户发送的提醒服务，如银行消费信息、信用卡还款提醒、运营商发送的服务推荐等；第二类是企业向会员发送的商业信息，如凡客诚品、当当等电商企业向会员推送促销信息等；第三类为小广告、欺诈短信等垃圾短信。

北京零点调查公司的一份调查数据显示，有47%受访者表示目前正面临垃圾短信、骚扰电话和手机App弹窗广告的袭扰。垃圾短信已成为侵扰人们生活的一大社会公害性问题。

根据中国互联网协会组织、12321网络不良与垃圾信息举报中心调查显示，2012年下半年，我国手机用户平均每周收到垃圾短信息10.7条，占全部短信息的22.5%。其中，66.3%的用户收到过中奖类诈骗短信，而收到冒充银行扣款类诈骗短信的用户达到52.8%。

年倾销2000亿条短信/

林方向《每日经济新闻》记者表示，自2008年央视“3.15”晚会曝光后，垃圾短信已成人人喊打的过街老鼠，但行业却并未因此走向消亡，反而最终修炼成了 “打不死的小强”，这在本质上缘于运营商同流合污造成的恶果。

工信部的统计数据显示，今年一季度全国移动短信业务量为2321.4亿条，同比增长0.5%；其中，点对点短信量为1247.4亿条，同比下降10.9%；月户均点对点短信量达到52.6条，同比下降11.2%。

对于这组统计数据，普通用户恐怕难以看出短信总体发送量增长和点对点短信量大降这两个数据之间存在的行业玄机。而这正是垃圾短信被疯狂发送的直接证据。

据《每日经济新闻》记者调查了解，企业或个人发送垃圾短信的渠道主要分为端口类和点对点类等两种。点对点类是指直接通过特定手机号码定向发送垃圾短信；而端口类则是短信服务提供商利用电信企业端口或行业类应用端口等形式群发垃圾短信。

目前，国内垃圾短信发送的主要来源为“端口类”，利用这种方式发送垃圾信息，不仅数量多，而且速度快。而点对点类则为补充配角。

端口类垃圾短信，其发送的端口号码一般以“106”开头，手机用户只需翻阅一下自己近期收到的垃圾短信，就会发现，目前大多数垃圾短信都是以106开头的号码。

一位用户向记者投诉道，16号上午8：54至下午14:36期间不到6个小时内，这位用户共收到19条垃圾短信，其中18条为“106”开头的端口类垃圾短信，只有1条为特定号码发送的点对点类垃圾短信。

据记者调查，106短信平台是基于中国移动、中国联通和中国电信等三大运营商提供的短信端口，这个端口可以通过互联网连接实现与指定号码进行短信批量发送和自定义发送。

回过头再来解读上述那组统计数据：今年一季度全国移动短信业务量2321.4亿条，同比增长0.5%。其中，点对点短信量1247.4亿条，同比下降10.9%。——这一数据意味着，普通用户间互相发送的点对点短信量正在明显下滑，一季度同比下滑10.9%，不过与此同时，一季度全国发送的短信总量却逆向同比增长了0.5%，这背后隐藏着怎样的秘密？

林方对此解释说，用一季度全国短信总量2321亿条减去点对点短信量1247亿条，便会得到1074亿的结果，而这一数字就是来自运营商短信平台端口的群发信息总量。“在这些群发短信中，保守地说，垃圾短信占有50%，这也就意味着，运营商每季度向用户发送垃圾短信近500亿条，一年将累计达近2000亿条，而这将会给运营商每年带来几百亿元的创收。”

分销商的短信生意/

在林方的介绍下，《每日经济新闻》记者进入了数个专业的垃圾短信交易QQ群，潜伏其中。与其说这是一些QQ群，还不如说它们更像是一个跳蚤市场，此起彼伏的叫卖声中，夹杂着只有内行们才懂的各色行业暗语。

“跨网模拟网关，实号全到，百分百发送，随意监控测试，稳定大量接单；发正规电商PUSH,可一对一发送，到达率高速度快，效果佳；10657CMPP直连通道，可发全国，时时状态成功计费，70字无签名；浙江联通跨网官方直连平台，成功计费时时状态，70字无签名。”在一个垃圾短信QQ群上，一个人高声吆喝叫卖着。

此人的吆喝声刚落，另一人接着喊叫着：“一直被模仿，从未被超越！独家MAS三网106，【70字、无签名】【全国全网】四大类皆可发！北京、四川无压力！欢迎测试走单。欢迎咨询本Q【谷先生】电话：***”。

其它人也不甘示弱：“【上海021】【电信跨网】【联通跨网】接口齐，发送内容限制少，可查状态。call：***陈。”

“您还在为放假不能发而烦恼嘛？您还在为发送收不到而忧愁嘛？您还在为地区性屏蔽而苦恼嘛？您还在为通道不给力而担忧嘛？那么就来找我吧！【106】通道70字，成功计费，72H运营商自动返还，可发【教育】【房产】【金融】【移民】【所有正规商业信息】量大可以申请直连，诚招实力代理，欢迎各大短信公司，终端客户前来测试走单，【诚招代理】

……

《每日经济新闻》记者加入的多个垃圾短信平台代理商交易QQ群内，每天从早到晚，这些QQ群里都充斥着接连不断的叫卖声。

普通用户可能不知道，这些频繁叫卖的人就是垃圾短信生态链条中极为重要的一环——短信平台代理商、群发短信二级分销商、三级分销商，这些公司在运营商与垃圾短信发送者间搭起了方便的桥梁，并以此渔利。

如果把垃圾短信比喻成一块块“小广告”、“牛皮癣”，他们就是负责印刷、张贴广告的人，只不过其手段更为高妙，只需要几妙钟就可以将数万条垃圾短信成功推送到每个人的眼皮底下。

记者以业务合作为由，与一位垃圾短信分销商业务员取得了沟通。该业务员向记者发来的一份“信息应用合同”内容显示，对方为上海搜搜文化传播有限公司。

该合同规定，甲乙双方根据《中华人民共和国信息法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民法通则》等有关法律、法规，签订信息应用合同。由对方为客户方提供信息应用平台，由客户方通过信息应用平台自行发送信息。

这位业务员随后向记者提供了一个网页短信平台的测试帐号，记者用测试账号登录http://www.guanggaoren.cn:7000，发现这是一个简单的网页商用短信发送平台。

页面显示其为 “短信群发管理系统”，并有两个主要的输入框，上方为短信内容输入框，内容限制为70字以内；下方为目标手机号码输入框，可以批量导入大量的号码数据。记者在上面发送了几条信息，均取得了成功。

在百度搜索框内搜索关键词“短信群发”，可以找到相关结果974万个。记者发现，有大量公司都在开展这项业务，并且设有正规的企业网站。其中，排在搜索结果第一位的“创明网络”，自称为是“中国最强大的短信平台系统”。公司在介绍中表示，其短信平台具备各地移动联通电信端口，可以使信息更快到达客户的手机。“使用短信平台发送中国移动、联通,每条短信收费都少于0.1元.购买越多,优惠越多,单条短信最低至3.5分。”

记者向该公司客服人员询问可否利用其群发平台发送广告。客服回答称，价格从5分~7分不等，500元起充。

随后，记者又通过搜索结果联系了另一家名为“九天企信王”的群发公司，该公司客服人员也表示，可以发广告，而且不会审核广告主的发送内容。