新三板进一步扩围条件已具备

全国中小企业股份转让系统公司董事长杨晓嘉日前表示，进一步扩大试点范围的条件已具备，所有国家级高新区内的企业有望逐步纳入全国股份转让系统的服务范围。

今年3月以来，全国中小企业股份转让系统公司全面启动市场培育，近期公司有关负责人密集调研各地高新园区。公司董事长杨晓嘉在调研期间表示，就目前而言，进一步扩大试点范围的条件已具备，所有国家级高新区内的企业有望逐步纳入全国股份转让系统的服务范围。下一步，全国股份转让系统公司将加快完善公众公司监管服务体系和市场的监管运行体系；加强与地方政府、园区的沟通合作，深入挖掘优秀企业资源，提高挂牌公司质量，促进挂牌公司规范运营；探索建立与交易所市场的有机联系和协调发展机制，完善市场功能定位，增强市场吸引力。

全国中小企业股份转让系统公司总经理谢庚曾表示，公司正按照“可把握、可举证、可识别”的原则细化挂牌准入标准和公司监管要求，进一步完善以信息披露监管为核心的自律监管制度；多管齐下改善场外市场流动性；通过差异化的制度安排，有针对性地对特定市场主体提供投融资服务。

上海、天津、浙江、广东等地正在拓展区域性股权交易市场。有业内人士建议，场外市场企业可实现“两地挂牌”或“便捷转板”。对此，业内专家表示，全国股份转让系统是经国务院批准设立的公开转让市场，是覆盖全国的证券交易场所，其挂牌公司是经证监会核准的公众公司，而各区域股权交易市场是非公开市场，其挂牌公司是非上市非公众公司，应严格执行“非公众、非标准、非连续”以及股东人数不超过200人的要求。二者在法律基础、监管模式、市场定位等方面均有较大区别，“两地挂牌”不可行。

至于转板，专家表示，如果区域市场挂牌企业达到全国股份转让系统的准入标准，可申请到全国股份转让系统挂牌。企业转板同样须履行必要的审核程序，两个市场间不存在“转板便捷通道”。“转板”涉及企业的首次“公众化”，因此还需证监会核准。