扩容动力不足 企业年金任重而道远

每经记者 魏玉卿

这是一个紧迫的现实：中国正在向老龄化的社会迈进，未富先老的“威胁”也在逼近，而统筹资金的入不敷出、收不抵支，无疑大大增加了未来养老金支付的压力。

这是一个鲜明的对比：当其他国家缴纳企业年金的企业达到80%，资金规模超过万亿之时，中国企业中的绝大多数，对于企业年金这个并不算新的名词，却还处在不清晰的认知中！

社会对取消养老金“双轨制”、延迟退休的热烈讨论，归根结底反映出，养老仅依靠国家规定强制缴纳的基本养老保险，还远远不够。而作为养老保障体系的第二层——企业年金，目前还仍处于发展的初期。

面对这样的窘境，应该如何面对？

4月19日（上周五），由《每日经济新闻》报社主办的 “创新与突破——2013中国企业年金高端论坛”上，聚集了相关国家部委官员，知名专家学者，央企、龙头民企代表以及各大型基金公司负责社保基金投资业务的高管，共同探讨这些最为现实的问题。

整整4个小时的会议，从政府官员、学者、机构高管到企业代表，每一位发言者用切身体会，表达了对中国企业年金发展的重视和高度责任感。尤其是几家龙头民企代表的发言，让现场的政府官员、学者深切感受到了民营企业在设立企业年金时的困难。

通过此次论坛，我们充分地认识到，企业年金的发展与当前社会和时代的需求是相吻合的，其壮大不仅对养老体系应对人口老龄化起到非常重要的作用，其资金还具备长期稳定投资的特性，有助于推动资本市场的改革。因此，始于2011年底的“市场运行机制”的大变革，将为企业年金入市创造出良好的制度条件和市场环境。企业年金作为养老金的第二层，也将对规范市场运行和各参与主体，起到强大的制约监督作用。

通过此次论坛，我们也看到了问题，那就是企业年金虽有市场化投资，但还缺乏市场机制，企业设立企业年金的动力明显不足，企业内部对企业年金的认知还不够清晰。

值得欣慰的是，面对问题和现实，政府部门为企业年金发展已作出了不小的努力，但我们更希望在不久的将来，政府能对缴纳企业年金的个人，出台相应税收优惠政策，让更多的企业尤其是民企能积极参与进来。

显然，企业年金的未来发展之路依然任重而道远！