青海宜化公司肆意排污 环境污染隐患严重

一面是工业规模不断扩大、财政收入屡攀新高；一面是粉尘污染严重、庄稼近乎绝收。发展与污染犹如硬币正反两面，映照出大通县青海宜化公司肆意排污下何家寨、新添堡村两村村民的民生艰难。

“政府都管不了，我们老百姓就更无能为力了。”3月28日，在大通县新添堡村附近的一条村路上，一名村民指着青海宜化化工有限公司几个排放着白色烟尘的烟囱无奈地叹息道。因青海宜化公司属青海省招商引资重点企业的身份，当地政府、监管部门对其环保违规行为似乎无可奈何。

3月28日，记者来到大通县新添堡村、贺家寨村调查走访。新添堡村口，一辆辆满载矿石的卡车疾驰而过，掀起阵阵尘土，两边的行人顿时被尘土所淹没。由于青海宜化公司紧邻村庄，新添堡村口成了运矿车辆必经之路，由此该村的污染十分严重。而一些明显的安全漏洞，也令记者对村民未来生活增添不少担忧。

青海宜化化工有限公司已生产经营3年。据当地村民们反映，多年来，化工厂常年排放有害的废气、废水，农作物减收……他们深受化工厂的危害，却诉求无门。

脱缰的企业无力的监管

据当地群众透露，自从青海宜化公司进驻后，其环保和安全方面均呈大幅度下降。新添堡村一村民告诉记者：“以前污染并没有这么厉害，安全事故也并没有这么多，自从青海宜化公司进来后，污染就越来越厉害，而且安全事故也不断。”

大通县委宣传部一工作人员向记者介绍说道，由于青海宜化是青海省招商引资重点企业，所以当地政府对其的一些排污行为也无可奈何，“我们也知道宜化存在污染，但是我们也管不了。”

由于当地政府及环保局和安监局对其监管乏力，而青海省环保厅对其污染行为鞭长莫及，青海宜化的污染行为也愈发不可收拾。

新添堡村东头紧挨大通河，是青海宜化公司排放污水首选之地。新添堡村村党支部书记相世珍告诉记者：“污水排放给新添堡村东头的环境带来很大破坏，庄稼绝收，村民弃地不种，从当初的青海黎明化工厂到今天的青海宜化公司，污水一直这样排放到当地大通河中。”

在当地村干部的带领下，记者找到青海宜化公司“隐蔽”的排污口，一条从厂内延伸出的排水暗道直达大通河，夹杂着恶臭和白沫的污水从管口内哗哗倾泻，令本是平静的污水面泛起刺鼻气息。当地村民称，化工厂常年24小时不断往大通河内排入废水。

在当地村民的带领下，记者在化工厂周围的庄稼地里转了一圈，几乎所有的耕地都覆盖着一层厚厚的白灰，脚踩上去现出明显的脚印。在距离化工厂南边最近的的一块田地里，庄稼几近绝产。村民说，从化工厂的烟囱飘来的粉尘把好的土地都折腾完了，庄稼也没什么收成。当地村干部称，新添堡村近400多户村民的庄稼都受到化工厂粉尘污染，庄稼产量受损。

不仅是粉尘污染，青海宜化公司生产所产生的大量废渣也对当地环境造成严重破坏。贺家寨一村干部称，青海宜化对当地环境最大的破坏不是粉尘污染，而是宜化公司堆放在村内后山上的剩电石渣。

根据该村干部的指点，记者驱车来到贺家寨后山，临近山头，一阵阵白灰便迎风四处飘扬，映入眼帘的是一座座巨大的剩电石渣所堆积而成的垃圾山。附近农户称，宜化公司为堆放剩电石渣总共在贺家寨村征用了近80亩耕地，因污染太大，附近其余耕地也不得不弃种。

这些年来，村民多次向大通县长宁镇、桥头镇政府，大通县环保部门反映情况要求化工厂搬迁，但一直未有动静。

针对贺家寨后山剩电石渣堆处理问题，大通县环保局张四海局长称，目前，大通县已和当地一家新型企业建材公司达成协议，青海宜化公司生产所产生的剩电石渣将由新型企业建材公司、水泥股份有限公司，元朔水泥有限公司三家公司做资源化、无害化综合利用处理，2013年底，由新型企业建材公司所修建的6万吨电石渣储存能力将建成并投入。

而据了解，青海宜化至今尚未取得《环评验收》，长期处于违规生产状态。依照青海宜化《环境影响报告书》，本应提前搬迁的1089户居民，也一直长期生活在高污染之下。

环保不达标群众受其害

站在新添堡村的任何地方，都能清晰地看到青海宜化厂区内排出的滚滚黑烟和白色烟尘。这些烟尘受到山脉阻挡而蕴积在半空中，村庄上空完全处于灰蒙蒙之中，与高空的蔚蓝形成鲜明对比。

在新添堡村一些村民家中，记者看到窗台上全是一层厚厚的白灰，村民说，天天扫，天天如此。虽然大白天也不敢开窗户，但烟尘和臭气仍往屋里飘，粉尘落到车体上用水根本洗不掉，院子里也不敢放任何东西，家门口的粉尘有时厚度能达到几厘米，落到窗户上的白灰甚至要用酸才能洗掉。当地村民说，化工厂没有污水处理设施，废气和废水随意排放，村民原先都是自己种菜吃，但随着化工厂的到来，村民所种的蔬菜全部都落上一层白灰，无法食用，村民无奈只得买菜吃，以往从未有菜贩经过的村庄，如今也成了贩菜必经之所。

“一听到排气声，家人就都躲到房间里不肯出来。”一名年长的村民称，化工厂的废气吹到哪里哪里就遭殃，与青海宜化公司相伴数年，只能默默忍耐，而现在，很多村民已经分辨不出毒气与空气的区别了。

让村民们难受的除了烟尘、刺鼻的气味外，同时还有巨大的噪音。记者采访也一直伴随着机器的轰隆声。村民说，工厂24小时不停工，因为化工厂排污，村民晚上只得紧闭门窗睡觉，但巨大的厂区轰鸣声仍吵得人无法安睡。

除了生活环境的恶化，村子的生产也受到很大的影响。在化工厂附近区域，记者看到明显抛荒的耕地。村民告诉记者：“因为化工厂常年污染，庄稼减产，以前小麦每亩能收成1000多斤，现在污染重的地方甚至连以前产量的一半都达不到，只能弃种。种的菜自家人都没法吃，更别说卖给别人。”

面对庄稼减产、烟尘等污染问题，贺家寨、新添堡村等地群众多次到有关部门反映情况。经过政府部门协调，青海宜化公司开始向村民发放“排污补偿金”，但基本上都是在数千元左右，难以弥补村民的损失。

2012年8月7日，经乡政府与大通县环保局调解，青海宜化就粉尘、废气排放造成新添堡村蔬菜污染达成补偿意见，480户村民每户得到了191400元补偿，每户得到了398.75元，但这样的赔偿无异于杯水车薪。

据当地村民称，补偿金由政府部门督促企业拿出来，根据各户村民粮食减产评估情况确定“补偿金”数额，由乡村干部组织发放。但当地一些干部群众认为，按照环保法规，有关部门应当严厉处罚污染企业，问题严重的要关停，当地政府没有这样做，而是“协调”企业花点钱补偿了事，这等于让企业排污合法化，损害了百姓权益。

企业曾多次发生爆炸事故群众忧心忡忡

村民告诉笔者，青海宜化近年“声名远播”，不过不是因为企业的经营和管理，而是该企业多次的爆炸事故。

媒体资料显示，2012年11月17日，青海宜化公司发生爆炸事故，周边的数百间农房随之出现玻璃破损、墙体裂缝等现象。新添堡村村党支部书记相世珍称，爆炸事故造成全村三四百户人家的房屋玻璃、天花板受损，部分房子的墙体也出现裂缝，事发后，大通县相关部门和长宁镇镇政府的人赶到现场了解情况。

爆炸事故距今已有4月之久，笔者走访新添堡村部分农户的房屋发现，有些房屋的墙体裂缝仍未进行修补。相世珍说，经初步统计，新添堡村至少有300户人家因爆炸事故受到影响。同时，除了新添堡村之外，大通县桥头镇贺家寨村和毛家寨村也有个别农户受到影响。后经协调，青海宜化公司对每户进行了赔偿，赔偿金额500——1500不等，窗户都给予维修，但后续墙壁裂缝问题就再无过问。

一位村民无奈地向记者透露，青海宜化公司自2010年投产以来，已多次发生爆炸事故，但没有上报。农民的土地被征用，只能在这里吸着毒气，喝着毒水，吃着毒物。

村民称，2012年初，青海宜化公司曾发生过一次很大的爆炸泄露事故，当时把高速公路都封了，虽然事故没有造成大的伤亡，但村民对安全问题越来越担忧。

记者从一名青海宜化职工的口中得知，青海宜化对外宣扬企业的安全生产三级教育搞得如何好，其实就是形同虚设，培训、教育都是假的，员工只要身体好能干活，就留下上班。

财力紧张村民难以搬迁

一方面是政府招商引资引入“污染大户”，一方面是政府财政困难导致周边村庄无法搬迁，双方的推诿，造成贺家寨村与新添堡村的搬迁计划一直处于停滞状态。

新添堡村村党支部书记相世珍称，就搬迁一事，政府出台的《西宁市人民政府关于大通县人民政府青海宜化氯碱项目周边农户总体搬迁工作实施方案的批复》近乎变成一纸空文，目前政府部门仅仅只是丈量了每户村民的土地，两个村子的约1089户居民则成了最大的受害者。

2011年6月9日，青海省环境保护厅向西宁市政府下达了《关于抓紧落实青海宜化化工有限责任公司防护距离内居民搬迁事宜的函》，该函明确指出，2012年5月30日前，务必完成贺家寨村与新添堡村1089户居民的搬迁工作，而直至今日，两个村子的搬迁仅仅只是完成了土地丈量，后续搬迁问题仍未推进，依照此进度，青海宜化周边的居民还得继续等待，也只能默默承受污染带来的伤害。

大通县环保局张四海局长在接受采访时说：“关于搬迁问题，早在三年前，大通县政府就开始抓这项工作。现在已完成化工医院和原黎明化工厂家属区的搬迁，贺家寨村与新添堡村属于的搬迁，因需要资金太多一时难以筹措，县政府也在想其它办法，争取明年底完成靠近厂区的200多户”。

当地干部坦言，对于搬迁需要的资金，目前成了大通县政府与青海宜化争论的焦点，青海宜化认为，当初政府招商时承诺，企业周边的搬迁由政府负责，搬迁资金理应由政府完成，但由于大通县财力困难，新添堡村、贺家寨村搬迁至今遥遥无期。

大通县宣传部一名工作人员说：“大通县每年财政收入仅3个多亿，贺家寨村与新添堡村的搬迁项目，就需要4个亿，大通县政府根本没有这个能力。”

尽管无合法手续，青海省的相关部门还是开启了绿灯，青海宜化的污染还在继续。而本应搬迁的村民还在无望中期待。

据了解，针对贺家寨、新添堡村两个村庄的搬迁，西宁市正在出台拆迁方案，目前两个村庄已完成征地工作，搬迁资金由省、市、县共同出资配套。但大通县当地领导同时坦言，村庄可以搬迁，但青海宜化公司污染却仍在继续，如何做到企业减少排污，仍是最关键问题。

当地群众认为，青海宜化作为上市公司，这样的企业偷排废水、废气严重，并且屡屡发生安全事故，而当地政府及主管部门仅以约谈形式安抚民众，显然是对企业的有意放纵，对老百姓的极不负责。政府引进企业搞发展老百姓支持，但是不能放任企业污染，老百姓这样的日子何时是个头？