铅酸蓄电池准入门槛将提高 五年内回收率达90%

每经记者王雅洁发自北京 3月26日，工业和信息化部、环境保护部、商务部、发展改革委、财政部联合发布《关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见》（以下简称《意见》），明确提出将加大落后产能淘汰力度，到2015年，废铅酸蓄电池的回收和综合利用率达到90%以上，铅循环再生比重超过50%，推动形成全国铅资源循环利用体系。 《每日经济新闻》记者获悉，未来中央将把铅酸蓄电池和再生铅行业作为国家淘汰落后产能的重点行业，立即淘汰开口式普通铅酸蓄电池生产能力。并于2015年底前，淘汰未通过环境保护核查、不符合准入条件的落后生产能力。禁止将落后产能向农村和中西部地区转移。鼓励有条件的企业进行兼并重组，促进产业升级，提高产业集中度。 而在行业准入、项目审批管理环节，相关部委亦提出了更严格的要求。 《意见》表示，将对现有企业逐一进行审查，并向社会公告通过审查的企业名单。严格铅酸蓄电池生产许可管理，申请或重新核发生产许可证的企业，应当符合环境保护要求和行业准入条件；因不符合相关要求而被依法取缔关闭的，要注销其生产许可证。 尤其是外贸企业出口的铅酸蓄电池应为具备有效生产许可证的企业生产的产品。研究建立再生铅行业生产许可管理制度。 在项目审批管理方面，相关部委要求禁止在重要生态功能区、铅污染超标区域和重金属污染防治重点区域内新、改、扩建增加铅污染物排放的项目。 据悉，五部委还对相关企业的环保核查、企业回收利用等划定更高门槛。 接下来，将重点建设完善的铅烟、铅尘、酸雾和废水收集、处理设施，并保证设施稳定运行和达标排放；要逐步安装铅在线监测设施并与当地环境保护部门联网，逐月报告日常监测情况。 同时，严格执行固体废物分类贮存、处置和危险废物转移联单等制度，含铅废渣、污泥等危险废物应按规定委托有资质的单位进行安全处置。要制定重金属污染事件应急预案，并定期开展应急培训和演练。