强征存款税引发挤兑潮 塞浦路斯拟调低税率平民愤

每经记者 杨可瞻

塞浦路斯史无前例地对银行存款征税，正无声息地“洗劫”着该国储户的辛苦积蓄，而金融稳定税带来的不确定的政治前景，可能致使资本外逃的幽灵再袭欧元区。

塞浦路斯人遭遇银行“洗劫”

塞浦路斯拉纳卡市的海滩边，密布着迷人的棕榈树，但GeorgeKyprou却无心欣赏，与多数塞浦路斯人一样，他感到无比迷茫，“当我一夜醒来，发现政府要征收接近10%的税后，真的不知道该怎么办。”

Kyprou已经62岁，他是土生土长的拉纳卡人，一辈子都靠给别人开车养活自己。他此前最骄傲的事情是，在英国买了套房子，剩余的6000欧元都存在了拉纳卡，他认为这是安全的，因为银行由国家控制。

但幻想很快被无情的现实击碎，塞浦路斯政府上周末宣布，接受欧元区100亿欧元的援助，但条件是向银行储户一次性征税，存款额逾10万欧元税率为9.9%，10万欧元以下为6.75%，同时征收存款利息所得税。

这意味着，Kyprou一夜之间就损失了405欧元。尽管他在得知征税消息后立即冲至当地银行，但提款机前长长的排队景象却令人绝望。Kyprou回忆称，“每一个人看上去都很焦躁，他们恨不得将钱吸出来。”

塞浦路斯正经历着自上世纪70年代以来最严重的经济危机，失业率高达15%，银行的不良资产规模更是全国GDP的8倍，显示该国经济正摇摇欲坠。

类似的遭遇还发生在卡车司机SteliosZinga身上，他也在上周末加入了挤兑大军，“人们害怕失去储蓄，他们不再信任银行，问题在于征税对象是辛苦工作的工薪阶层。”

Zinga是典型的塞浦路斯老一代，他们辛苦存钱用于支持后代在海外留学，如今Zinga的儿子在英国爱丁堡读化学工程，但他却担忧未来将无力支援。

救助方案暂难通过

一旦存款税无法在塞浦路斯投票通过，结局将是该国可能失去救助条件，从而引发资本外流以及欧债格局再次动荡。

摩根大通认为，救助方案需得到ESM救助机制所有成员批准，短期挑战则是保证方案在塞浦路斯国内通过，预计政府将获得28票的支持，反对派为26票，但因为议会共有56个席位，故需要29票才能通过议案。若议会否决该方案或无法及时通过，将导致存款大规模外流，再次加剧欧债危机。

据悉，塞浦路斯政府将原定于周一的投票延至周二，希望借此争取更多时间来进行内部谈判。

《华尔街日报》援引消息人士称，塞浦路斯可能提高针对10万欧元以上的存款账户税率，即10万以下税率5%，10万~50万税率10%，超过50万欧元征税15%。

谈及向银行储户征税，高盛指出，影响是积极的，因为随着分担债务上升，投资者和贷款方将更挑剔，使实力较弱的银行付出更大的融资成本，欧元区内部的融资成本两极分化现象也将更突出。

彭博汇编资料显示，截至昨日，到期日为2020年2月3日，息票为4.625%的塞浦路斯10年期国债报74.52欧元，较上周五暴跌8%。同期，“欧猪五国”10年期国债收益率全线走高，其中希腊涨38个基点至10.9%，葡萄牙涨18个基点至6.01%。