张平：
按照十八大的部署，经济体制改革的重点或者说核心问题是处理好政府和市场的关系，就是要进一步发挥市场在配置资源中的基础性作用，更好地发挥政府的调控作用。这就给我们下一步的改革指明了方向。改革的重点，昨天温家宝总理在报告中说了八个方面：第一是进一步完善我们的基本经济制度，就是要坚定不移或者毫不动摇地发展公有制经济，毫不动摇地引导鼓励发展非公有制经济，两个毫不动摇。第二是进一步深化国有企业的改革。第三是积极推进财税体制改革。第四是积极推进金融体制改革。第五是推进投融资体制的改革。第六是价格改革。第七是事业单位的改革。第八是收入分配制度的改革。这是今年或者说是下一个阶段我们改革的重点。十八大提出我们要以更大的政治勇气和智慧，深化改革开放，全党一定会按照十八大提出的要求，继续深化改革开放，克服我们在改革进程中遇到的一些障碍，把我们的改革不断地推向深入。谢谢。
2013-03-06 10:58:01
台湾经济日报：
目前大陆的政策以扩大内需为政策的主轴，请问主任今年在在刺激内需方面有没有进一步的刺激政策？台湾这边有很多优质的产品希望能够进入到大陆，来拓展大陆的内需市场，不知道主任这边怎么看待台湾在大陆扩大内需的时候可以扮演的角色。另外在台湾产品方面有没有进一步的扶持或者鼓励的政策？
2013-03-06 11:00:23
张平：
扩大内需是我们的战略基点，经济发展的战略基点，是我们必须长期坚持的方针。我开始就说过，我们之所以能够在应对国际金融危机中取得这样的伟大成就，靠的就是扩大内需。这一个方针是我们长期要坚持的。扩大内需重点是两个方面：第一，发挥消费拉动经济增长的基础性作用。第二，发挥投资拉动经济增长的关键作用。而且从我们过去两年的实践来看，我刚才说到的我们需求结构的变化，不仅仅是内需发挥了作用，而且消费对经济增长的拉动作用，这两年超过了投资，这是社会关注的，也是我们努力的目标，我们的期盼。去年消费的增长拉动经济是51.8个点，投资是50.4个点，消费超过了投资。在今年乃至今后一个时期，我们要继续地发挥消费在促进经济增长中的基础作用。
2013-03-06 11:02:59
张平：
温家宝总理昨天在政府工作报告中有四句话，我想再重复一下。扩大居民消费要在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫，这四句话就是我们工作中要努力采取的措施，要做好的工作。首先是提高消费能力，提高消费能力就是意味着要增加居民的收入，让老百姓有钱花。我们要采取正确的政策来扩大就业，对于企业的职工工资要能够建立正常的和劳动生产率提高相适应的增长机制。要千方百计增加农民的收入，现在农民的收入除了外出务工之外，在家庭经营上我们今年要继续提高农产品(行情 股吧 买卖点)的价格，这都已经对社会公布。只有增加了居民收入才能够提高消费能力，包括我刚才说的收入分配制度的改革。
2013-03-06 11:06:39
张平：
二是稳定消费预期。就是要让老百姓敢于花钱，最重要、最基本的措施就是要完善我们的社会保障制度。否则的话，老百姓有钱不敢花，存了钱养老，存了钱给孩子读书。我们社会保障、医疗、养老这一些基本的制度要进一步的完善，水平也要随着经济的发展不断地提高。九年义务教育免费，学前教育，高中和大学阶段的教育对困难的家庭要实行补助、支持。总之要让老百姓敢于花钱，稳定消费预期，增强消费意愿，我们要培养新的消费热点，包括像文化消费、旅游消费、养老消费，包括节能、绿色消费，让老百姓愿意花钱。最后是改善消费环境。包括我们的产品质量要让老百姓放心，市场的经营要规范有序，要加强对市场的监管。我们增强消费增长的拉动作用，应该在这几个方面下功夫。
2013-03-06 11:12:45
张平：
投资在拉动经济增长中发挥着关键作用。我们国家还是一个发展中的国家，我前面也说到工业化、城镇化、信息化、农业现代化都还处在一个深入推进的过程中，我们国家还有很大的投资需求。如果我们的记者朋友到中部地区、西部地区、农村和各个方面去走一走、看一看，改善人民群众的生产条件、生活条件，我们还有很多的事情要做。投资还有很大的空间，关键是选好投资的方向，就是要优化投资的结构。我们现在把投资的重点放在改善群众的生活条件上，安居工程和农村的危房改造，学校、医院的建设上，就是改善群众的生活条件、公共服务的这些条件。继续加强“三农”，我们农业现在从某种意义上来说，靠天吃饭的局面还没有完全改变，农业的水利建设，农田的建设，农村的道路建设，农村电网的改造，水电路气等等，这都还有大量的工程要做。
2013-03-06 11:16:18
张平：
三是还有许多基础设施，包括城镇基础设施的问题，大家也都经历了。去年即便是像东部一些发达的地区，城市都遭受了洪涝灾害，我们的地下管网、供排水和交通通行还有很多的欠帐，这都是投资的空间。当然西部地区的公路、铁路、机场都还需要继续的建设。再就是节能减排、保护环境，加强生态文明建设，也需要继续的投资。关键是优化投资的结构。我们扩大内需还有巨大的空间。所以这一点是我们长期要坚持的方针。
2013-03-06 11:16:29
张平：
至于刚才这位记者朋友提到了加强两岸经济合作的问题，我们将按照中央对台工作的大政方针，加强两岸的交流，加强两岸的合作。我们将积极创造条件，鼓励台湾的企业到大陆来发展，也同样鼓励大陆企业到台湾去发展。就是要加强经济合作，两岸的经济互有优势，能够实现互补。从大陆来说，我们采取了一系列的措施，为台湾企业的发展创造条件。我们加强海峡西岸经济区的建设，我们赋予了厦门在对台经济合作上先行先试的权利。我们加强平潭实验区的建设，昆山台商协会和台商企业发展的试验区等等。所以，两岸的企业之间、经济之间、产业之间加强合作，应该说还有很大的空间，还有很多的事情可以做。我们也是希望两岸能够携起手来，促进经济的交流与合作。这也是我们两岸人民根本利益之所在。我们应该为此做出共同的努力。谢谢。
2013-03-06 11:18:30
中央人民广播电台中国广播网记者：
我的问题是关于城镇化的，最近一段时间，这是一个热门的话题，我们都认为它是中国扩大内需的强大的潜在动力。但是也有一些人会担心说，中国会不会出现大跃进一样的城镇化或者像摊大饼一样的城市扩张，而由此会产生一些问题，我们国家在这些方面会不会推出一些措施来保障城镇化能够顺利健康的进行。
2013-03-06 11:22:28
张平：
城镇化确实是当前各方关注的热门话题，从历史的角度和发展的角度来看，城镇化是一个必然的趋势，是经济社会发展必然的趋势。中国也不例外，这30多年的改革开放应该说我们的城镇化已经有了很大的进展，我们经历了从起点低到发展快这样一个历程。到去年我们的城镇化水平按照常住人口来计算，已经超过50%，是52.6%左右。也就是说，超过了50%，这就使得我们中国的城乡结构发生了一个历史性的变化，可以说大部分人已经在城市生活。城镇的繁荣吸纳了大量的劳动力，也促进了我们产业的发展，促进了基本公共服务的发展。
2013-03-06 11:24:10
张平：
这30多年我们城市的本身也发生了巨大的变化。城市聚集了更多的人口，适应生产、生活的需要，我们城市的综合(行情 专区)承载能力也在不断提高。城市的道路、城市的供排水、城市的供暖等等所有生产生活需要的条件都在不断地改善。我刚才说到，我们的城市还需要继续的优化和提高，还有不适应的地方。应该从两个方面来看问题。城市还有基本公共服务的职能，服务的功能也在不断提升。应该说，我们现在的教育、卫生、文化各个方面的基本公共服务在城市已经有了很大的发展。我们现在的城镇化正处在快速发展的进程。
2013-03-06 11:26:55
张平：
当然，城镇化我们也确实正如你所说的还存在着一些问题，包括现在我们有不少的农民工以及随迁的家属、子女进城，还没有能够真正的、完全的享受到城市的生活。就是我们现在城镇化的二元结构，户籍和常住人口之间还是有差别的。应该说这还会经历一个比较长的过程。我们城市的基础设施也还有不适应的地方，我刚才说到去年包括东部城区在内也发生一些洪涝灾害，城市的交通拥堵等问题。还有从更广阔的范围来看的话，我们城市的布局、城市的规模也不尽合理，大城市继续在膨胀，因为聚集了比较多的优质资源。而中小城市、小城镇发展显然还是不够。我们在城镇化的进程中也还确实存在着需要注意和需要克服的问题。
2013-03-06 11:28:01
张平：
城镇化是今后一个时期我们扩大内需的最大潜力，包括城市本身的建设，也包括农村人口转移到城市以后他的消费会成倍的增长。所以，城镇化既作为发展的必然趋势，也是我们扩大内需潜力之所在。今后我们还要引导城镇化健康的发展。最重要的对于我们实现城镇化来说，就是要提高城镇化的质量和水平，不仅仅要看它的速度、它的规模，更要看它的质量和水平，这是需要我们在今后工作中注意的。
2013-03-06 11:29:05
张平：
如果说具体一些，有几件事情：一是搞好城市布局。大中小城市都要有一个合理的结构，昨天温家宝总理在政府工作报告中说到要适当的控制特大城市、大城市的发展规模，大力地发展中小城市和小城镇。二是要加强城市的基础设施的建设，提高城市的承载能力。虽然我们现在已经有了很大的进步，但是和城市的发展以及人民的需要来看，还是有差距的。三是在城市群的布局上要和资源、环境能够相适应。四是我们现在已经转移的农村人口要逐步的让他能够融入到城市生活，尤其是在基本公共服务方面，要逐步地提高他们能够享受到的服务水平。
2013-03-06 11:29:15
张平：
下一步的工作，我们国家发改委正在会同有关部门编制中国城镇化发展规划，今年如果顺利的话，今年上半年有可能出台规划。目的就是引导中国的城镇化能够有序、健康的发展。一方面适应经济社会发展的趋势，另一方面刚才大家都说到它是我们扩大内需的最大潜力。我们把城镇化蕴藏的内需潜力和我们的改革蕴藏的红利能够结合起来，对于促进我们中国经济社会持续健康的发展将会发挥重要的作用。谢谢。
2013-03-06 11:29:25
湖北卫视记者：
今天代表中部省份提问。去年年底李克强同志在江西主持召开“区域发展与改革座谈会”时说，现代化建设最大的难题是城乡差距和区域差距，而中部地区，长江流域是缩小这两大差距的突破之地。刚才您谈到下一步会同有关部门进行城镇化总体规划的编制，请问国家发改委对于支持中部地区长江流域的区域协调发展有着怎样的计划，有着怎样的措施？
2013-03-06 11:29:33
张平：
区域发展战略在促进现代化中是重要一步，现在从大的板块来说有四个：第一是西部地区，我们现在实行西部大开发，而且是优先实行西部大开发战略。东北地区作为老工业基地要全面振兴。中部地区是你说的实施中部崛起战略。东部地区要率先发展。你说到的中部，特别是长江流域应该说是我们国家的一个重要的经济区域，黄金水道长江自古以来就是我们经济比较发达的一个地区。现在我们在制定中部崛起战略过程当中，从长江的中游来说，我们已经实施了长株潭城市群的发展战略，就是湖南的长沙、株洲、湘潭；在湖北的这一片土地上是以武汉为中心，促进武汉城市群的发展，包括了武汉周边的九个城市；在江西，现在正在建设鄱阳湖生态经济区；在安徽沿长江一线，实行了产业转移示范区这样的一个发展方针，也就是承接东部地区的产业转移。所以我想长江中游地区利用长江的天然水道，也利用不断改善的其他各类要素条件，发挥自己的比较优势，一定能够实现长江流域，特别是中游地区的快速崛起。
2013-03-06 11:34:16
张平：
对于我们已经确定的这样几个有代表性的能够发挥辐射或带动作用的试验区、示范区，我们会进一步落实好各项相关的政策。最近一段时间，湖北、湖南、江西正在酝酿中部城市群，就是包括了武汉、长沙、南昌的三角地区，我们国家发改委也正在和这三省以及国务院相关部门研究，希望长江中游地区在中部崛起中能够更好地发挥示范和带动作用。谢谢。
2013-03-06 11:37:31
中国经济导报和中国发展网记者：
张平主任刚才您提到投资的问题，我们也注意到中央曾经强调过投资对于经济增长的拉动作用，就有人担心，我们的经济增长会过度的依赖投资的拉动，产生新的投资过热。请您分析一下这方面的问题。另外，在去年我们的消费对于经济增长的拉动已经超过了投资，请您分析一下您怎么看这个问题。
2013-03-06 11:39:02
张平：
我觉得这个问题在我刚才回答其他问题的过程中已经做了说明。投资是扩大内需的一个重要方面，或者说是对经济增长能够发挥关键作用，对于我们国家来说，还是一个发展中的国家，还将长期处于社会主义的初级阶段。我们现在在改善生产生活条件方面有许多的事情要做。而且我们现在也有这个能力，无论是从资金、从储蓄率来看，还是从物质资料的生产来看有这个能力。一方面是有需求，一方面是有供给，我们要发挥它的优势，促进经济的持续健康发展。
2013-03-06 11:39:25
张平：
核心的问题是要优化投资结构，不能够再去搞那些低水平的重复建设，不能搞高消耗、高污染、高排放的落后企业，也不能搞产能过剩的企业，而是要把有限的资金、有限的供给更好地用于改善生产条件和改善人民群众的生活。所以，正是基于这些考虑，我们现在在投资的安排上主要是考虑民生，考虑“三农”，考虑节能减排，考虑改善基础设施，改善生态环保。重点是用于这些方面，绝不能再去搞那些过剩的产能，盲目的重复建设。这是需要解决的核心问题。
2013-03-06 11:39:53
张平：
最近这两年，我们的消费对经济增长的拉动作用超过了投资，应该说这是一个非常良好的趋势和势头，这也是我们多年所期盼的，因为只有最终消费才能持久，才有可持续性。我前面说到了，我们还会在扩大消费、发挥消费对经济增长的基础作用方面采取一系列的措施。我们要保持这样一个良好的需求结构对经济增长的积极作用。今后也仍然还是向这个方向努力。谢谢。
2013-03-06 11:46:20
凤凰卫视记者：
我们看到经历上个月24号油价涨价之后有大学生向发改委提出申请，要求公开涨价的依据，而且我们注意到行政规定在15个工作日回复，想问发改委在这方面的情况。每一次油价提价都会引起老百姓对于垄断的担忧，能否从国务院机构改革以及理顺能源资源价格方面给我们做解答。
2013-03-06 11:46:32
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