董文标:增加民营控股商业银行规模和数量

全国政协委员、民生银行(600016)董事长董文标建议，未来要加快推进中国银行业股权结构的民营化。应制定计划，安排时间表，让民营控股的商业银行五年内从数量和规模上双双达到30%。

在提案中，他建议，一是对“工农中建”实行一减一增。即把现有持股比例60%-80%这个区间减持到50%-60%这个区间；减持后，增发给优秀的大型民营企业。出售“工农中建”股权所得用来补充进入社保。大型银行应进一步放开对国内民营资本的限制，加大对民营资本的开放程度。

二是推动地方政府逐步从地方性银行中退出，对144家城商行和212家农商行全面推行民营化战略。

三是大力支持民营企业创办民营银行。可以考虑由银监会制定相应标准,工商联牵头实行名单制，支持一批优秀的民营企业发起建立一批区域性、全国性有特色的商业银行，比如高科技银行、现代农业银行、物流贸易专业银行、社区银行等。

四是推进中型股份制银行民营化进程。对现有的10家全国性国有控股股份制中型银行也要有推进民营化方案，要制定时间表，在3-5年内完成中型银行民营化进程。