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    成品油价"外跌内涨" 人为定价还是市场定价

    新华网 2013-02-28 08:49

    有关部门日前宣布,上调国内汽柴油最高零售限价。然而,此前几天,国际油价出现了大跌行情,一周跌幅创出新高。成品油“外跌内涨”的现象如何理解?

    选择人为定价,还是市场定价?

    成品油价格变化牵动国计民生,其价格如何形成?是靠“有形之手”还是“无形之手”来调节?

    姜鑫民表示,在现阶段,我国成品油价格机制改革还需要统筹全局,保证国内油气工业健康发展。“当前的关键问题不是仅仅盯着油价上涨多少钱,而是如何调整机制,将成品油定价机制引向市场化方向。”姜鑫民如是说。

    国家成品油定价主管部门负责人表示,我国成品油价格机制改革的最终目标是完全市场化,即成品油的价格要由市场竞争来决定。因此,石油市场要引入竞争机制,培育多元化的成品油市场主体,向有利于实现完全市场化目标的方向发展。

    中石化总部有关负责人表示,目前我国原油进口依存度超过56%,中石化有80%以上的原油都需要进口。近年来国际油价不断上涨,资源瓶颈已成为制约企业发展的主要问题,在国际油价大涨时,国企还是要顶住压力保障供应。

    “首要是打破垄断,”一位不愿披露姓名的油品专家指出,国外石油公司通过页岩油、页岩气技术创新,促使本土油价、气价不断下降;而国内一些石油公司则在这方面动力不足,过于看重眼前利益。事实上,这种状况很难长此以往。

    姚达明表示,我国成品油定价应该减少人为干预,给予消费者等有关方面发表意见的机会。从价格改革方向看,应该通过反垄断、反限制竞争等,为民营企业提供更多的发展机会,更多由市场决定价格。

    “除了进一步践行企业社会责任外,油企运作更符合市场规律是必然的。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,加快调价节奏,提高调价透明度,进一步与国际市场接轨符合我国市场化的改革方向。

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