上海大幅减弱房地产依赖

近年来上海房地产增加值占全市GDP比重（%）

过去5年，上海经济发展对房地产业、重化工业、加工型劳动密集型产业的依赖减弱。据上海住房保障和房屋管理局人士透露，房地产增加值占全市GDP比重从2008年至2012年分别为6.7%、8.2%、5.8%、5.3%、5.4%。同时，房地产业对全市经济增长的贡献率也从2009年的20.4%降至2012年的3.3%，回落明显。

房地产业对经济贡献率在下降，占第三产业比重也在下降

进入“十二五”后，上海房地产业逐步形成转型发展的态势。上海市统计局统计显示，商品房销售面积从2008年至2012年分别为2296万平方米、3372万平方米、2056万平方米、1771万平方米、1898万平方米。相应地，房地产增加值占全市GDP比重从2008年至2012年分别为6.7%、8.2%、5.8%、5.3%、5.4%。这些数据基本划出了一条冲高回落的曲线。2009年，上海的房地产业发展处于高位，2010年起，上海严格执行房地产市场调控政策，数字开始回落，2011年达到近年来的历史最低位，2012年基本保持这一低位水平。

与此同时，上海房地产业对全市经济增长的贡献率也发生变化。2009年的贡献率达20.4%，2012年贡献率仅3.3%，也是回落明显。

总体来看，上海的第三产业比重在上升。上海市统计局总经济师严军表示，去年上海第三产业占GDP比重首次达到60%，标志着上海进入了服务经济发展阶段。他认为，“这既是上海构建服务经济为主产业结构的突破，也是整个经济结构转型升级取得的突破。”上海全年第三产业拉动全市经济增长6.2个百分点，贡献率达到82.7%，即在7.5%的地区生产总值增长当中有6.2个百分点是由第三产业拉动。

同样，上海房地产业占第三产业比重也在下降。记者从统计局网站上查到近3年的数据，测算下来，房地产业占三产比重从2010年的10.19%，下降到2011年的9.15%，再到2012年的9.0%。

去年上海土地出让金收入约为960亿元，而2011年则超过了1200亿元

据严军介绍，上海第三产业内部正在实现全面的均衡发展。2012年金融业，信息传输与计算机软件业增加值分别增长12.6%、16.5%，占第三产业的比重分别为20.3%和7.6%。批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业增加值分别增长11.5%和5%，占第三产业的比重分别为27.3%和7.4%。

同时，现代服务业、新型服务业呈现了良好的发展态势。2012年包括科教、旅游、会展等在内的其他服务业，增长值增速达到11.4%。网上商店实现零售额238.59亿元，比上年增长75.5%。“这意味着上海转型发展实现突破。”严军说。

据上海住房保障和房屋管理局人士介绍，上海房地产业内部转型发展也有所突破。

上海2009年房地产增加值居高位之际，销售面积大多为商品房，保障性住房只有动迁安置房。据上海市住宅建设中心统计，2009年上海保障性住房销售面积558万平方米，占住房销售面积的19%。2010年起，上海启动共有产权保障房即经济适用房的供应，从而使保障性住房销售面积明显上升，2010年至2012年，保障性住房在住房销售面积中占比分别为45%、50%、51%。

另外，由于保障性住房的土地是划拨的，上海的土地出让金收入由此受到影响，2012年土地出让金共约960亿元，而2011年土地出让金则超过了1200亿元。这意味着上海对“土地财政”的依赖也在减少。