驾照新规引发多地驾校涨价 “新手上路”列入重点监管

每经实习记者 黄琳涵 发自上海

最近，正在成都一家驾校学习的李先生十分郁闷。在一年前报考了驾校的他，由于诸多原因至今还无法顺利拿到驾照。由于今年驾校执行新的考试办法，他不仅眼睁睁地看着驾考难度“升级”，还被驾校通知要在原来3000元的报名费基础上，再补缴1500元。

公安部最新修订的 《机动车驾驶证申领和使用规定 （以下简称新规）》于今年1月1日起正式实施，新规实行至今，全国各地密集出现一系列“不适应”现象：除了考试通过率大幅降低外，驾校学费上涨等连锁反应也相继发生。不仅学员在驾校要应对更为严格的考试，即便是拿到驾照的新驾驶员在上路后，也需要面对更为严格的管理。业内人士分析，驾照获取门槛的提升，将严格新驾驶员的培训，最大限度地在源头上扼制交通事故的发生。

驾校学费普涨5%以上

据了解，驾考分为笔试、场地考试和路考三项科目。据公安局公布数据显示，1月至今全国科目一、二、三合格率分别为：55.7%、46.8%、57.6%。

汽车行业评论员凌然向 《每日经济新闻》记者表示，驾考通过率降低，正是暴露了驾校的“应试教育”弊病。长期以来，驾校培训理论难以联系实际的问题饱受诟病，不仅科目一理论考试可以死记硬背，连倒桩、坡道定点起步、侧方停车等考试项目都可以“记公式”。

正因如此，在驾考新规出台之后，全国各地都爆发出严重“不适应”的现象。据媒体报道，深圳一百余名路考生中仅4名通过，创下通过率的最低纪录；南昌科目一考试通过率不足10%；厦门科目一通过率不足15%……

与落榜人数骤增相对应的是驾校费用的急速上涨。据了解，上海、深圳、成都多地驾校费用都在新规出台之后迅速涨价，普遍涨幅在5%~10%之间。其中，上海涨幅超过50%，在新驾考实行以来培训费已经突破7000元，而去年11月至12月，驾培价格普遍在4500~5000元左右。

通关难度提升，外加费用上涨，一时间驾校成为众矢之的。对此，驾校也有自己的理由。据了解，之前一位驾校老师能带10个学员，新规之后每位教练所带的学员数量直接被“腰斩”。因此，在其他硬性开支没有变化的情况下，驾校只能选择涨价。

新手管理成监管重点

凌然认为，无论是驾考升级还是费用上涨，都代表着驾驶准入门槛有所提升，从长远来看有利于我国汽车社会发展。他表示：“作为驾驶员的输送之源，驾校发挥着至关重要的作用，驾考升级首当其冲就是要改变甚至颠覆以前的教学模式。随着驾考新规的逐步深入，驾校也将相应制定一系列更符合实际的培训课程，真正在源头上提高学员的驾驶能力，减少交通事故。”

一位交通管理部门人士向《每日经济新闻》记者表示，新规相比从前“更接地气”，新规在简化训练项目的同时，对交规理论、实际操作、文明驾驶习惯都提出了新要求，并且也督促驾校改变以往的教学方式。

上海某驾校王师傅也向记者坦言，从交通安全的角度出发，新规更贴近实际道路的考察，也更注重驾驶员的应变能力。“例如，现在标杆取消了，倒桩时也不能停车，这就要求驾驶员有更强的方向感。”他向记者介绍，目前他所在的驾校已经逐步调整了培训方式，在课程安排上更为贴近实际驾驶场景。

据统计，我国机动车驾驶人以平均每年2000多万人的速度快速增长，其中1年以下驾龄的实习期驾驶人肇事比率较高。数据显示，2012年驾龄不满1年的驾驶人交通肇事导致事故起数、死亡人数同比分别上升22.6%和25.7%，死亡人数占机动车驾驶人肇事总数的15.4%，比2011年高出3.7个百分点。

同时，新政以实习期驾驶人作为重点管理对象，不仅加强了驾驶证审验力度，还进一步完善了实习期管理制度，对实习期上高速作出了明确规定：驾驶人在实习期内可以驾车上高速公路，但设置了限制条件，必须由持相应或者更高准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同。对于无 “陪驾”就上高速公路的实习司机，公安交管部门将在收费站、出入口、服务区等地点设立检查点进行检查抽查。在实习期内违规驾车上高速公路的驾驶人，将处20元以上200元以下罚款。

凌然向《每日经济新闻》记者表示，虽然我国已经步入汽车社会，但社会还缺乏与之相匹配的安全规则以及公共责任感，有必要对驾驶人的技能以及安全意识作更严格的培训。

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