中国推进“袖珍”分布式光伏发电项目

在安徽省合肥市要素大市场的屋顶上，工作人员正在紧张地勘查太阳能电池板的安装位置、装机容量，几百片太阳能电池板在太阳的照射下蔚为壮观，但是与之前动辄数万片太阳能电池板的光伏发电项目相比，这一装机容量仅为0．2兆瓦的光伏发电子站显得如此“袖珍”。

去年10月，国家电网公司出台政策，并网工作由地市级电网公司执行，对适用范围内的分布式光伏发电项目提供免费服务。要素大市场子站正是新规出台后，合肥供电公司受理的首批分布式光伏发电并网项目之一。

要素大市场发电子站由合肥金太阳能源科技股份有限公司投资建设，采取“自发自用、余电上网”的方式消纳电量，该公司相关负责人告诉记者，该子站是金太阳示范三期工程中最小的项目，由于装机容量很小，如果按照过去的政策，申报和审批的过程会十分漫长。

“并网工作下放到市级电网公司后，开通了专门的绿色通道，审批速度和沟通效率都大大提高，从受理并网申请到现场勘查只隔了2天，”该负责人说，“市供电公司新配备的‘双向智能关口电表’还为我们解决了用电和送电度数难以分开计量的难题。”

“对分布式光伏电站并网我们的态度是欢迎、支持和服务，”合肥供电公司总工程师崔保艳说，光伏发电就地自用，不用配套新建输变电设备，不仅可以减少投资，还能降低输电过程中的损耗。

合肥正在致力打造“光伏城市”，崔保艳表示，目前合肥市相关的光伏发电扶持政策正在审议之中，草案规定部分大型厂房、单位办公楼、医院和学校等建筑楼顶必须建设分布式光伏电站，对于光伏发电的屋顶和企业光伏用电都有望得到相应的政府补贴。

去年10月，在中国光伏产业面临欧美“双反”制裁，国外市场急剧萎缩的背景下，中国政府密集出台“新政”开启内需，中国光伏企业也在国内市场寻求“突围”。

光伏企业普遍认为，如果中国分布式光伏发电等市场大幅成长起来，国内光伏企业可以减少对海外市场依赖，在商业模式上可以更加平衡，企业面临的风险也会更小一些。

如果说3个月前的“新政”是提振信心的希望，随着越来越多的，甚至是个人用户的“袖珍”分布式光伏电站的并网运行，光伏产业希望的“光”正在逐步照进现实。

1月25日，北京市首个个人申请的分布式光伏电源顺利并入首都电网，据该用户介绍，如果能得到每度电0．4－0．6元的补贴，这样的小型电站的投资回报率将远高于银行利率。

2012年年底，在东部沿海城市青岛，中国首个居民用户分布式光伏电源实现并网发电，家住青岛市市北区的徐鹏飞在自家居民楼楼顶上的铺设8块光伏发电板，装机容量仅为2千瓦，从申请安装到并网发电，整个过程用了18天就全部完成。

徐鹏飞算了一笔帐：设备设计寿命20年，预计10年可收回投资成本，剩下的10年家庭用电将全部免费，富余的电量还可并入国家电网对外出售。

在天津、上海等地，光伏电站并网项目申报情况活跃，但主要是之前获批的金太阳工程，个人用户多以咨询为主。据了解，国家分布式相关补贴政策与标准还不明朗，是多数人还持观望态度的原因。

安徽普乐新能源有限公司总经理孙嵩泉表示，目前中国分布式光伏发电市场步伐正在加速，政府应该将硬件设备投资补贴力度转嫁到每度电的补贴上来，保证“发多少电，补多少钱”，简化不必要的审批程序和相关费用，才能从根本上促进光伏发电产业化的发展。