十二五末能源消费总量40亿吨标煤 专家预计或超出

每经网北京2月1日电（每经实习记者 伍源源 ）  2015年能源总量和用电量双控目标出炉，专家预计2015年能源消费很可能超出控制目标，并可能对高耗能产业用电采用抑制和惩罚性措施。

30日召开的国务院常务会议，确定能源消费总量控制预期目标，到2015年，全国能源消费总量控制在40亿吨标准煤左右，用电量控制在6.15万亿千瓦时左右。

“是否会超过6.15万亿千瓦时，要看未来GDP的增长速度。如果预计将来可能超出，则有可能对高耗能产业的用电需求采取限制。”中电联副秘书长欧阳昌裕接受《每日经济新闻》记者采访时说，各个机构对未来用电增速的预测不一样，能源局在做能源十二五规划时预计十二五期间用电增速为8%，而能源局预计今年用电增速为6%，中电联预计为7.5%，电监会预计9%。

欧阳昌裕，要达到控制目标，要尽量用差别化电价、惩罚性电价等经济手段抑制高耗能行业的用电需求，而各地应根据产业发展政策，淘汰能耗过高的产业，提高电力消费占总能源消费的比重，因为电能消费占总能源消费的比重每上升1个百分点，全社会能源效率将提高约3个百分点左右。

国务院常务会议强调，将建立分解落实机制，把总量控制目标科学分解到各地区，地方各级政府对本行政区域的控制能源消费总量工作负总责。强化企业节约能源、保护环境的责任。

“40亿吨标煤的目标很可能超出。”国家发改委能源研究所研究员吴钟瑚对《每日经济新闻》记者表示，由于统计口径的原因，除常规化石能源外，水电、核电、风电也计入统计，生物质能和太阳能暂不计入总量。2012年全国一次能源消费总量超过36亿吨标煤，2015年要控制在40亿吨标准煤的难度很大。