国土部：2012年房地产供地同比降4.2%

每经网北京1月28日电（记者 胡健）  1月25日，国土资源部发布2012年土地市场运行基本情况时，并对2013年形势做出研判。

国土部数据显示，2012年供应房地产用地16.03万公顷，同比减少4.2%，与2010年相比增加4.7%。

国土部解释称，虽然同比增幅为负，但仍为近年供应量的次高，仅次于2011年最高的16.72万公顷。住房用地供应11.08万公顷，同比减少11.5%，住房用地供应量虽有缩减但仍处于高位，与近五年住房用地年均供应量相比，仍增加29.3%，实现了2012年年初确定的“不低于过去5年年均实际供应量”的目标。

按照平均容积率1.5计算，2012年供应的住房用地可建设16.62亿平方米住房，超过住建部《全国城镇住房发展规划》确定的“十二五”期间年均新建城镇住房10-11亿平方米目标的上限。

值得一提的是，去年房地产推地总量超过去年同期。2012年房地产用地公告推出17.55万公顷，同比增加3.2%，但累计流标流拍面积1.45万公顷，同比增加42.3%。

国土部认为，公告推地量增加，说明各级土地管理部门积极落实中央调控措施，增大了用地供应力度；流标流拍面积增加，说明市场整体仍处于理性区间。

2012年，70个大中城市房地产用地供应5.54万公顷，同比减少20.1%，但与近5年平均供应量相比，增加9.3%；其中，住房用地供应3.91万公顷，与近5年平均供应量相比，增加0.7%。在宏观经济增速放缓和房地产调控政策的双重作用下，地产市场呈现出部分二三线城市土地供应增加、区域分化加快的总体态势。

为增加房地产用地有效供给，国土资源部颁布实施新的《闲置土地处置办法》，定期通报闲置土地和开发利用情况，清查处理违规违约用地，各地也加大了对已供房地产用地开发监管力度，促进已供土地开发利用。

截止2012年底，全国未竣工房地产用地48.17万公顷，与2011年底基本持平。未开工房地产用地14.45万公顷，比年初减少35.4%，在建房地产用地33.72万公顷，比年初增加31.6%。

国土部称，大量已供房地产用地进入在建状态，表明年内房地产项目开工速度明显加快，有助于保证后市住房持续有效供给，缓解供需矛盾。

从全国用地结构看，工矿、房地产和基础设施三类用地结构分布为30：23：47，在实施国家区域发展战略和加快发展水利等政策作用下，交通、水利等基础设施用地占比同比提高8.6个百分点，而随着限购等房地产调控政策持续作用，房地产用地占比同比下降5.2个百分点。

展望今年，国土部称，随着近期中央各部门重申差别化住房信贷、税收政策和限购措施，预计2013年投机投资需求能够继续得到有效遏制，住房用地供应总量将会稳中有增，加上2012年已供大量土地开发建设速度加快，未来房屋供应量有望持续增加。

据《每日经济新闻》记者了解，国土部已将“对供地率低城市进行专项督察”列为今年的重要工作之一，截至1月22日，北京共出让经营性用地8宗，获得土地收入176.72亿元，同比去年16.48亿元增长972%，推地的速度、数量以及优质地块的占比都有所提升。