美国初裁黄原胶倾销税太高 中国企业拟抗辩

每经记者黄志伟发自北京 近日，美国商务部初步裁定，中国和奥地利出口的黄原胶存在倾销行为。中国企业普遍的倾销幅度被认定为154.07%，参与应诉的企业，倾销幅度从21.69%至127.56%不等。和中国企业相比，奥地利企业的倾销幅度被认定为非常低，只有17.18%。 《每日经济新闻》记者从上海智通化工有限公司了解到，2012年7月份，美国对原产于中国和奥地利的黄原胶进行反倾销立案调查，他们聘请了美国律师进行了积极应诉。上海智通化工有限公司负责应诉的相关人士表示，虽然准备了应诉，但是他们预计，倾销幅度为零的可能性几乎没有，只是倾销幅度的大小问题。就目前的被初步裁定的倾销幅度，他们认为太高了。企业目前还在考虑如何进一步应对。 淄博中轩生化有限公司的有关负责人告诉《每日经济新闻》记者，如此高的倾销幅度对整个行业都有很大的影响，不止他们一家，目前企业还在准备材料，准备进一步的抗辩。 北京大成律师事务所合伙人李力律师对《每日经济新闻》记者表示，初步裁定并不是最终的结果，企业还可以继续进行抗辩，经过实际核查、听证会等环节后之后才会做出最终裁决。不过，一般来说，即使企业应对得力，其倾销幅度也不会为零，只会有微调。 李力强调，企业面对反倾销调查的时候第一步必须去积极应诉，这样零税率也是有可能的，而且对于美国商务部的初步裁判，企业还可以进一步进行抗辩，如果不应诉的话，连抗辩的机会都没有。 此外李力律师还表示，目前中国面临的反倾销范围正在越来越广，目前虽然反倾销案子不像2008年、2009年那么集中，但是也出现了新特点。按照WTO的规定，反倾销的有效期为5年，之后会有一个日落复审，看此款产品是否还对进口国的产业造成损害，目前美国的情况是很少取消反倾销措施。只要被裁定为倾销就会被累计收取倾销税。 业内人士告诉记者，除了积极对反倾销积极应诉外，一旦被裁定征收反倾销税，企业还可以采取转出口措施规避反倾销征税。例如先将货品出口到马来西亚，然后再在马来西亚重新装柜出口，以此规避被核定反倾销的风险。 《每日经济新闻》记者从一家做转出口规避反倾销的企业了解到，目前，按照集装箱大小的不同，转出口后，每柜大概增加2000至3000美元的成本，相比较征收反倾销税，企业可以花费较小的成本继续出口。 黄原胶是具有增稠、乳化等功能的生物胶，主要作为食品添加剂用于冰激凌、乳制品、果冻等产品。美国商务部的数据显示，2011年美国从中国和奥地利进口的黄原胶价值预计分别为6400万美元和2500万美元。