每日经济新闻

    液体石油品消费税新政未按时执行 市场各方按兵不动

    每经网 2013-01-04 19:30

    每经记者 喻春来 发自北京

    引发炼油企业高度关注的液体石油产品征收消费税一事并没有按时到来。1月4日,《每日经济新闻》从多家市场机构人士处获悉,截止目前,各地炼油企业并没有未接到国税部门任何征收消费税的通知,市场按既定的轨道运行。由于近期已有各级企业和协会向地方国税局申请免税,也有地方协会召开座谈会商讨应对措施。市场人士认为,该政策的执行或被推迟。

    消费税新政或将延迟  

    根据国税总局47号文,自2013年1月1日起,液体石油产品将征收消费税。“我们这边当地的国税局还没有接到任何征收消费税的通知。”卓创资讯分析师陈晴对《每日经济新闻》说道。

    山东省炼油化工协会会长刘爱英也透露,近期山东国税部门召开会议研究过征收事宜,现在可能在存在一些问题,国税方面有些变动。

    消费税新政的执行牵涉到各方利益,其中以炼厂为甚。此前,江苏省石油化工协会向当地财务厅、国税局递交文件,申请该省石油化工企业生产的重芳烃溶剂、C5系列产品为非燃油消费税应税产品。

    地方炼厂也有动作,山东地炼联合决定加快制定汽油、柴油、石脑油、溶剂油、航空煤油、润滑油和燃料油除外的液体油品的地方性行业标准,上报给国税总局,希望在消费税新政中增加补充条款;且向国税总局申请,在补充条款出台之前,暂时延迟征收消费税的时间。

    来自中石化方面的消息称,上海、扬子石化等单位将部分产品指标递交税务局,拟通过综合多家产品指标制定地方标准,并呈递国税总局。

    中宇资讯分析师马海英认为,此类标准审批周期过长,能否顺利通过审批尚未可知,远水难解近渴,市场人士并不寄希望于新国标制定。

    陈晴称,从国税局了解到,目前尚未有延缓征收消费税的通知,山东省国税相关人员已于去年12月27-28日前往省局学习消费税相关文件。而从部分海关处了解到,目前尚未有进口方面的消费税征收文件。另外,从税务部门了解到,企业的消费税报税一般是当月15日之前报上月,所以以此来看,距离消费税新政执行还有近2个月的时间。而从山东地方炼厂了解,目前暂未征收非沥青类液体石油产品消费税。

    “元旦过后,关于消费税征收的相关细则尚未出台,目前厂家未接到任何通知,市场按既定的轨道运行。” 中宇资讯分析师马燕这样告诉本报。

    据市场传闻称,消费税征收或将延期6个月,给予市场缓冲的机会,不过中宇资讯分析师钟晔晔则认为,若未有明确的解决方案,延期征收亦是无用之功。

    市场各方静观变化 

    目前,市场各方都在静观市场变化。卓创资讯分析师王能说,现在炼厂汽柴油销售仍与节前一致,只是部分炼厂根据自身销售及库存情况价格有小幅涨跌,并未出现因为征收消费税而集体涨价的情况。

    马燕认为,消费税新政对正规成品油价格影响有限,就算新政实施后只会减少调和汽柴油市场的占有率,从而增加正规汽柴油的需求量。

    截止目前,国内芳构化生产厂家尚未接到消费税正式实施的通知,但受中石化统销及需求增大支撑,液化气市场行情表现坚挺。元旦节前国内燃气均价为5900元/吨,节后均价涨至6024元/吨,仅几天的时间涨幅在百元以上。

    中宇资讯分析师刘娜称,目前,消费税尚无具体的细则出台,液化气市场担忧情绪犹存,观望心态尚在,市场仍多关注消费税实施的具体办法。随着中石化统销的日益规范,地区间资源流通量和地区差价将得以稳定。

    元旦过后,关于消费税征收的相关细则尚未出台也导致芳烃溶剂油、混合芳烃、液化气、C5、C9、C10等多产品市场观望心态较重,炼厂方面不知该如何操作,因此多数炼厂近期暂停出货,观望为主。

    据华东地区炼厂人士表示,2012年芳烃溶剂油市场价格已涨至历史高位,但是下游需求却未见同步提升, 终端厂家开工率甚至不如往年同期的50%,如若上游原料再征收消费税,生产成本将继续增加,虽然炼厂方面可以将成本转嫁到终端客户,不过涨至万元上方的芳烃溶剂油市场或将难以被下游接受,届时炼厂则面临严重亏损甚至破产的困境,因此该炼厂人士猜测消费税或将难以实施。

    “目前消费税如何征收尚未明朗,加之目前下游需求仍处淡季,预计短期内芳烃溶剂油炼厂或将延续暂停销售,市场价格短期内也将持稳观望为主。”钟晔华说道。

        马海英称,因担忧消费税会补交,各企业多持观望心态,销售方式以不开票销售或暂不对外销售为主。据下游工厂表示,销售公司月底统一结算,如果月底结算加上消费税,那本月所销售产品则处于亏损状态,但因消费税细则并不明确,工厂多“按兵不动”,观望为主。

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