党的“十八大”提出了到2020年城乡居民人均收入翻一番的宏伟目标，特别强调要“规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入”，同时明确要加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。
税收参与国民收入的初次分配和再分配，无疑，税制改革在提高居民收入中，将能够发挥更重要的作用。
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