发改委下发紧急通知要求确保天然气供应

每经网北京12月27日电（记者 原金）  寒冬季节，能源需求量大增，消耗速度加快，北京市天然气前几天用量早已经创出历史最高。

今天，国家发改委为应对天然气需求猛增的情况，下发《关于保障当前天然气稳定供应的紧急通知》，要求各地区以及三大石油天然气供应商确保天然气正常供应。

前不久，国家发改委刚刚公布了2012年11月份天然气运行简况，据行业快报统计，11月份国内天然气产量98亿立方米，同比增长11.4%，表观消费量136亿立方米，增长15.1%。同时，前11个月国内天然气产量976亿立方米，同比增长6.8%，天然气表观消费1322亿立方米，增长14.7%。

发改委表示，随着国内用气区域和规模不断扩大，特别是部分地区大范围实施汽车“油改气”、锅炉“煤改气”工程，天然气消费需求快速增加，同时季节性消费特征明显，北方供暖型城市峰谷差较大。

今年入冬以后，我国遭受了较大范围的雨雪低温天气，部分地区进入用气高峰期，天然气需求量迅速大幅攀升。同时，由于受天然气管输能力限制和储气调峰能力严重滞后等因素影响，部分地区供需矛盾较为突出，太原、石家庄、济南等地相继出现供应紧张状况。

为此，发改委今天专门下发通知，力求从保持高度重视，全面落实要求；加强监测预警，把握运行动态；加强资源组织，增加有效供给；加强综合协调，确保安全运行；促进能源节约，保障重点需求等五个方面做好今冬天然气的运行保障工作。

卓创资讯燃气分析师李祾譞对《每日经济新闻》记者分析今年天然气为何短缺时表示，原本今年三季度之前市场普遍预计用气不会紧张，所以备气不足，再加上今年降温降雪天气比较明显，所以造成下游需求突然增长。

李祾譞同时还称，今年上游新建天然气项目较多，造成下游虽然有用气指标，但是冬季压力达不到，再就是汽油价格今年不断上涨，导致油改气用量增加，所以今冬低温条件下，加气站用气紧张。

发改委表示，要掌握天然气供应状况，特别要重点关注“西气东输”、“陕京系统”等沿线地区的运行情况，加强组织协调，完善应急预案，做好应急管理，稳定天然气供应。

早在今年10月份，国家发改委就下发了《天然气利用政策》，并已经与12月1日起实施，发改委强调，要按照《天然气利用政策》明确保供序列，把确保居民生活用气放在首位。如出现供气紧张，应按顺序压缩其它行业用气，优先保证群众生活、公共设施、公共交通等重点领域用气。

对此，李祾譞对《每日经济新闻》记者分析称，当前，居民用气可以保障，不一定会出现状况，但是工业用气的保障就比较困难，现在居民用户挤占工业用户，工厂开工率已经从65%下降到47%。