国土部一声吼 北京准地王暂停出让

每经记者 胡健 实习生 杨瑞发自北京

“避免出现所谓‘地王’误导市场”，国土部话音刚落，便收到效果。

昨日（12月19日），北京市国土资源局宣布，暂停农展馆北路8号0304-622地块 （以下简称农展馆地块）住宅混合公建用地项目挂牌出让活动。但具体原因没有说明，只表示“因故暂停”。

根据11月27日发布的挂牌出让公告，农展馆地块起始楼面价高达3.38万元/平方米，有望成为北京今年的“地王”。

链家地产市场研究部分析师张旭告诉《每日经济新闻》记者，此次暂停出让，很可能是响应国土部控制土地价格波动、稳定市场预期的调控政策。

农展馆地块暂停出让

11月27日，上述农展馆地块被挂牌出让。据悉，农展馆地块挂牌出让起始价为20亿元，建筑控制规模59152平方米，按此计算，起始楼面价高达3.38万元/平方米，远超全国单价 “地王”万柳地块的起始价——2.4万元/平方米。

价高并非没有道理。算上该地块，2010年至今，北京四环内仅挂出5幅地块，其余4幅均位于北京西部，其中3块在丰台区，1块在海淀区。也就是说，这次暂停出让的农展馆地块，是四环内唯一在城东的地块。由于地理位置优越，有望成为北京今年的新“地王”。

中原地产研究总监张大伟告诉《每日经济新闻》记者，该地块周围二手房均价在4万元/平方米左右，参考周围其他区域，本区域商品房均价应超过5万元/平方米。

近期，部分城市推出的优质地块引起房企激烈竞争，上海、南京等地纷纷出现“地王”，土地均价有所回升。

对此，国土资源部18日表示，为避免出现“地王”误导市场，应对总价较高的地块，实行分割处理，划为多宗地供应。对地段较好、单价较高的优质地块，综合采用多种竞价方式或招标出让；或提高付款难度；或与条件较差的土地在一起供应。

在此背景下，农展馆地块出让突然暂停，就不那么让人感到意外了。

其实，农展馆地块挂牌伊始，便未采取简单的价高者得方式，而是设定合理上限，当竞买报价达到该上限时，转为通过现场竞报异地建设医院面积的方式，来确定竞得人。

如果只看农展馆地块的出让程序，与国土部新政策并未背道而驰，但在国土部话音未落就冒出个地王来，多少会给人“顶风作案”的感觉。

12月土地供应无忧

伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，国土部出台稳定地价的新政，一方面是要防止因土地流拍而给未来楼市供应造成短缺的隐患，另一方面是要避免地王或高溢价地块出现而扰乱市场预期。

中原地产市场研究部统计数据显示，由于农展馆地块出让被暂停，截至目前，北京在2012年土地出让金合计为586.2亿元，预计全年在600亿元左右，为最近4年来最低。

即便如此，本月内，土地成交量还可能掀起一波小高潮。上海易居研究员吴晓君告诉《每日经济新闻》记者，地方政府为了完成全年土地供应任务，增加卖地收入，在年底会加大土地出让力度，同时增加优质地块出让，因此土地成交仍将活跃，成交量会维持在高位。

中原地产监测的13个重点城市数据显示，12月公告土地到期面积高达2252公顷，较11月份到期面积上升约140%。同时，开发商开始积极储备土地为明年布局，预计12月或将再度刷新月度成交最高值。

根据国土资源部土地利用管理司司长廖永林的说法，预计全年土地供应量有望接近去年水平，达到或超过前5年平均供应量。明年则要稳定供应总量，加快编制明年的计划，计划总量要保持住宅用地供应总量不低于过去5年年均实际供应量。

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