保温材料政策“回归”引爆相关个股炒作热情

每经记者 许金民

12月3日，公安部消防局发布通知，决定不再执行该局于2011年3月14日下发的《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》（以下简称65号文），外墙保温材料的政策终于达成统一。

新通知一经发布，随即在资本市场上得以反映，相关个股近期表现活跃，联创节能 （300343，收盘价37.79元）走出九连阳，股价已创上市新高；红宝丽（002165，收盘价5.86元）亦毫不逊色，两周涨幅超过30%。

应急性政策引争议

接到《每日经济新闻》记者来电，红宝丽证券部的工作人员坦承这几天接到不少投资者和机构的电话，都是询问聚氨酯保温板的事，“我们的100平米间歇线、250平米连续线都已经投产了，产品已在江苏保障性住房建设中推广使用。”该工作人员说道。

据公安部消防局最新通知，2011年3月14日下发的65号文，对建筑外墙保温材料使用及管理提出了应急性要求。经研究，这一文件不再执行。65号文以 “民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料”一句最为关键，争议也最大。

成都鑫特达公司销售人员向《每日经济新闻》记者介绍，保温材料所起的作用是隔热、保温，用在外墙、屋顶等处。材质分无机、有机两种，无机的有膨胀珍珠岩、岩棉等，有机的有聚苯乙烯泡沫塑料、聚氨酯泡沫塑料等。

“两类材料各有优缺点。无机的保温材料防火性能突出，保温和防水性能不足；有机材料保温、防水性能好，却不防火。”该人士指出，“A、B1、B2、B3指的是材料的燃烧性能等级，A是不燃，B1是难燃，B2是可燃，B3指易燃。无机的能达到A级，有机的大多可以燃烧，差一点的是B2级，好一点的是B1级，没有不燃的。”

65号文推出之前，无机保温材料已日渐没落。无锡捷阳的顾经理便宣称“岩棉十年之内必被淘汰”，其依据除了岩棉保温、强度、防水性能不足以外，还包括其生产过程会造成污染，对工人身体也有害。

已占领市场的有机保温材料，酿成了南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体中心、北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦等多起重大火灾事故，造成严重人员伤亡和财产损失。

虽然事后调查认定，事故多与承包商采购不合格有机保温材料、建筑施工单位施工不当有关，本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，公安部消防局紧急出台了65号文。

只是，65号文的发布等于向有机保温材料下达了“封杀令”，让整个建筑、建材行业无所适从，“莫非倒回去用膨胀珍珠岩、岩棉”之类的争论报道层出不穷。

保温板行业竞争激烈

在65号文发布之后的这一年多时间里，有机保温材料并没有退出市场，反而在扩充产能，这从红宝丽身上也可以看出。

65号文发布的时间是2011年3月14日，次日开始执行。当年6月，身处有机外墙保温材料上游、生产原料硬泡聚醚的红宝丽却宣布，子公司红宝丽新材拟在 “红宝丽新材料产业园”建设100万平方米/年聚氨酯建筑保温板生产线。2011年10月，红宝丽又加码新建六条高阻燃聚氨酯保温板生产线，总产能为1500万平米/年。

聚氨酯保温板燃烧性能等级为B1，不符合65号文所规定的A级，红宝丽又怎么达到要求呢？

红宝丽新建的这六条生产线由两条水泥饰面板线、两条内墙板线、两条裸板线构成。裸板材质为聚氨酯，燃烧性能等级为B1，但通过与无机材料进行复合，纯泡沫表面变成了纤维水泥基表面，不但提升了聚氨酯保温板燃烧性能等级，还克服了有机泡沫板难贴牢、易变形的缺点。

这一技术并非红宝丽独创，业内早已普遍应用。山东德州卓旺也生产聚氨酯保温材料，公司销售部张经理报价时便询问《每日经济新闻》记者要的是裸板还是复合板，“裸板B1级，复合板A级，每立方米价格相差几百元”。

由此可知，在65号文发布之后，有机保温材料行业其实早就找到了应对办法。令《每日经济新闻》记者诧异的还有，多家生产聚氨酯保温板的厂家销售人员说：“65号文取消之后，这几天价格也没多大变化，一直平稳，如果要得多，还可以再便宜一点”。聚氨酯建筑保温板行业竞争的激烈程度可见一斑。

国海证券分析师代鹏举在研究报告中称，公安部废止65号文是“政策理性回归”，他认为建筑保温空间广阔，但也不得不承认建筑节能推广进度缓慢，“时至今日，我国430亿平方米存量建筑中节能建筑仅占5%；每年新增的15亿～20亿平方米建筑面积中，节能建筑仅占20%左右”。

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