南京一单价地王被收回 用地性质将“住转商”

每经记者 查道坤 发自江苏

日前，南京市规划局网站对外挂出了南京下关梅家塘住宅地块《规划用地性质调整公示》：该地块将由住宅地块改为商业办公用地。

对于该地块规划用地性质的更改，业内人士表示价格太高，开发商无利可图，更改用地性质并不意外。但是，据《每日经济新闻》记者了解，该地块近来已被政府收回，更改性质是在收回之后。

公示信息显示，上述地块位于南京下关区惠民大道以东、二板桥以西、新兴路以南，总面积约为2.7万平方米，建筑高度达到100米。而在《下关总体规划研究及控制性详细规划》中显示，该地块用地性质是二类居住用地，由于该地块紧邻惠民大道高架，政府拟将该地块调整为商业办公用地，建筑高度不变。

据公开资料显示，该地块在两年前以8024元每平方米的起拍价成为当时南京住宅地出让价之最，经过多轮厮杀，最终以溢价52.7%被南京商茂房地产开发有限公司 （以下称南京商茂公司）竞得。

“规划调整的原因是由于该地块临近高架不方便居住，所以调整为商业办公用地。”对于此次规划更改，南京市规划局一位工作人员对《每日经济新闻》记者介绍说，“调整之后，将对下关区整体城市风貌更为有利，也符合目前开发的需要。

针对此次用地性质的更改，南京房地产开发建设促进会一位负责人告诉记者，“按照12253元每平方米的楼面地价计算，开发商卖出来的价格至少要在2万元甚至更高才有利润，但是目前该地块周围的楼盘也就在15000元至20000元每平方米，所以如果不更改规划，开发商将来开发建设会很难进行。”

其实已出让地块更改规划的情况，在南京并非首次。今年11月9日，南京恒盛尚海湾就对其楼层改过项目规划，这也是该地块经历易主之后的第二次规划更改。除此之外，位于江北板块的雅居乐地王也小幅上调了容积率。

据《每日经济新闻》记者了解，南京下关梅家塘地块在两年前出让时的用地性质是二类居住用地，但当时就包含了部分商业产品，“这部分商业产品用地其实是给开发商更改规划腾出了空间，开发商很有可能通过利用这部分商业来分担高地价压力，而此次用地性质的调整恐怕也基于此。”上述业内人士分析说。

就该地块更改规划的情况，昨日（12月12日）记者致电南京商茂公司询问相关情况，该公司一位工作人员表示，“该地块目前还没有到我们手中，所以规划的更改情况我们也并不清楚。”随后，记者又致电公示单位南京市下关区住房和建设局，被告之“现在这幅地块已经被收回，此次更改用地性质主要是为了整个区域的发展建设需要，未来该地块是否会被重新拍卖，我们也不清楚。”

“如果按照正常的土地出让流程，政府在更改土地规划性质之前是要先收回并公告。”江苏省房地产协会一位负责人对《每日经济新闻》记者说。

随后,记者又致电南京市国土部门，但是得到的答复是不便告知。

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