南昌华南城：低价拿地 学校、加油站规划用地改头换面？

每经记者 于垚峰 发自江西南昌

较南宁华南城拿地更晚的南昌华南城，开发销售的速度明显要快于前者，目前已经开盘的1、2号交易广场和配套生活区14栋住宅已经售罄。

“这得益于华南城在南昌拿下地块的用地性质为市场、仓储、配套商业等，同时其在相关证件尚未颁发下来时，就先期开工建设。”南昌一位房地产业内人士向《每日经济新闻》记者表示。

不仅如此，南昌华南城在2009年12月以55535万元拍下了一宗1584亩的土地，包含了学校、市政公共设施、绿化等用途，但在南昌华南城招商中心的沙盘规划中，学校已经消失；华南城第二次拍下的地块中，有一块是以加油站、市场用地名义拍下，但是华南城招商中心的业务员也向记者表示，在规划中，没有加油站。

对此，华南城控股有限公司副总裁姜玲的说法却是，南昌有规划学校和加油站，如果是在规划地块内，就华南城建，地块外就政府建。

规划未批先行动工

当地媒体报道显示，作为南昌市乃至江西省的重点项目，总投资80亿元的南昌华南城2010年1月22日在南昌正式奠基开工。根据规划，全面建成后的南昌华南城，将有超过3万家企业进驻，年交易额达1000亿元。

“（2010年1月22日）只是华南城项目的一个启动仪式，真正开始动土的时间是2011年3月。”南昌华南城总经理章学方对记者称。

走进南昌华南城可以看到，1、2号交易中心已经封顶，正在进行内部的装修；3、4号交易中心正在施工，主体框架已经起来了。旁边的14栋配套住宅已经全部封顶。“交易中心和住宅建了两年多了，差不多是前年同时建的。”南昌华南城一位员工说。

11月26日，《每日经济新闻》记者来到南昌华南城的招商中心，一位业务员向记者介绍，现在南昌华南城推出的1、2号交易中心的铺位已经全部销售完了。配套的住宅也基本上销售完了，只余有少量140平方米以上的房型。

招商中心大厅的墙上，挂着南昌华南城一期项目中土地使用证、建筑工程施工许可证等一系列证书。其中包括南昌华南城一期住宅1#~4#楼、商业A（含地下车库）和5#~14#楼、商业B（含地下车库）的《建筑工程施工许可证》，两张许可证的颁发日期均为2011年8月26日；南昌华南城一期物流1、2号交易广场的《建设工程规划许可证》，发证日期为2011年8月24日。

按照这个时间节点，上述两证颁发的时间均在南昌华南城动工日期2011年3月之后，南昌华南城的项目有未批先建之嫌。

南昌市规划局办公室一位负责人亦向记者表示，规划范围之内的建设工程，必须要经过规划部门的审批，没有通过之前，不允许开工建设。

学校、加油站消失?

据章学方介绍，南昌华南城规划面积2平方公里（3000亩），建筑面积428万平方米。不过，记者从南昌国土资源网上查询到数据显示，南昌华南城分两次拿地，面积为2300多亩。

第一次拿地时间是2009年12月9日，南昌华南城以55535万元的总价拿下了位于红谷滩新区九龙湖片区的JDP0915宗地，宗地面积1584.563亩，单价为35万元／亩，包括14地块，土地用途为市场、仓储、配套商业、居住、市政公共设施、绿化、学校用地。

“35万元每亩的地价，已经很低了。”上述房地产业内人士表示，这个价格只与当时南昌市红谷滩工业用地的价格相当。

南昌华南城第二次拿地的时间是2011年11月4日，以91万元／亩的价格拿下了与第一块地相邻位置的JDP1174和JDP1175两宗地块，土地用途为加油站、市场用地和综合用地，面积分别为363.5亩、366.8亩。两次拿地合计2314.9亩。

在南昌华南城对外宣传的彩页、画册上，规划图中有物流交易中心、商务配套、配套住宅、仓储配套，还有地标性写字楼，并没有学校和加油站。南昌华南城的业务员在向记者介绍时，也表示，整个规划中，没有加油站。11月26日，在中国网络媒体江西行活动期间，章学方在向记者介绍南昌华南城生活住宅的配套时，也未提及有学校。

而《每日经济新闻》记者在南昌市土地资源交易中心查询到的结果显示，华南城拿下的第一宗地里，包括了小学用地20多亩，后面以加油站用地拿下的土地中，有一块4亩多的用地，是作为加油站用地。

“按照现在南昌华南城的规划，只建设商业性的建筑，显然是有改变土地性质的嫌疑。”上述南昌房地产业内人士表示。