方兴宁波竞地最后20分钟失资格

每经记者 徐杰 发自浙江宁波

总底价约为44亿元的浙江宁波江东核心地块，挂牌出让过程中出现“蹊跷”一幕：截止日期本定为10月25日，但20多天过去了，至今仍未公布成交结果，也未发布延期公告。

一位知情人士向 《每日经济新闻》记者透露，有两家开发商报价该地块，一家是香港新世界公司，一家是中化集团旗下的方兴地产。但是，方兴地产在报价截止前20分钟左右，被告知有人举报其竞买保证金的来源不符合规定，随即被取消资格，香港新世界成为唯一竞买人。事后，方兴地产提出质疑，要求恢复其竞买资格，重新公开竞价，目前相关举报信已送至浙江省纪委和浙江省国土厅等部门。

11月21日，方兴地产有关负责人未否认上述经过，但表示接受采访需向公司领导请示，同时示意不愿放弃对上述地块的竞买。

昨日（11月22日），宁波市国土局相关负责人向记者证实，该地块出让后确实有人举报，浙江省纪委部门已于10月底介入调查，该地块后续工作暂停。

竞买起争议

今年9月17日，宁波市国土局发布了上述江东核心区地块的挂牌出让公告，将整个地块分为3个序号出让，分别对应1#地块、2#~10#地块、11#地块，合计竞买保证金为8.86亿元，总底价约为44亿元。

竞买人报价从10月12日开始，10月25日上午10时止。

《每日经济新闻》记者获悉，方兴地产安排了香港全资子公司新辉置业报名竞拍，同时让在上海的全资控股的金茂（上海）置业有限公司协助。该拿地方式得到方兴地产的证实。

上述知情人士透露，10月23日下午，宁波市国土局向新辉置业出具了 《资格确认表》，并配了竞买号——2号。第二天，新辉置业前往交易中心报价，却被口头告知“暂不受理”。第三天上午9时40分左右，也就是报价截止前20分钟，宁波市国土局通知新辉置业的授权委托人，称接到举报，其竞买保证金中有一部分来自银行贷款，决定取消其报名资格。根据相关要求，竞买保证金必须来自自有资金。

上述知情人表示，未能参与竞价的方兴地产提出抗议，称保证金来自自有资金，符合竞买条件，要求恢复资格，重新竞价。

11月21日，方兴地产有关负责人未否认上述经过，并示意不愿放弃竞买。

昨日，记者向宁波市国土局求证上述说法，得到的回复是，拍卖依法依规，浙江省纪委部门已于10月底介入调查，调查结论出来前，不便透露任何细节，也不愿透露该地块是否已成交确认。

记者获得的资料显示，10月25日，一份署名为中国银行上海市浦东分行，出具对象为宁波市国土资源局的证明材料称，金茂（上海）置业有限公司为新辉置业代交的3地块的竞买保证金8.86亿元并非该银行贷款，系其自有资金。

曾多次流拍

江东核心地块位于江东北路东侧，中山东路与百丈路之间，相邻香格里拉大酒店。昨日虽是雨天，仍可见到商业繁华的景象。但在该地块上，一米长的杂草已枯萎，足见荒了很久。

其实，江东核心地块并非第一次出让。2011年3月，就发布第一次挂牌出让公告，把1#到11#合并为1个序号挂牌，后因“门槛”高而流拍。2011年8月，江东核心地块二度挂牌出让，降低了“门槛”，并拆分为3个序号，仍乏人问津，再次流拍。

对于多次挂牌和流拍，宁波市国土局相关负责人解释说，这缘于房地产调控后低迷的土地市场行情，另外，“该地块虽然是黄金宝地，但住宅部分太少，开发商担心经营风险较大。”

这次，江东核心地块重新入市，规划条件又有了“放松”。比如，作为序号2的2#~10#地块，用地性质由“商务金融用地”变更为“商务金融与城镇住宅混合用地”；以前只允许全部建成40年产权的写字楼、服务式公寓等，现在允许建一部分70年产权的商品住宅；建筑限高由原来的100~175米，调整为100~200米。此外，作为序号1的1#地块的建筑限高，由之前的30米调高至40米，作为序列3的11#地块的建筑限高，由之前的100米调高至140米。

经过上述调整，整个地块的总建筑面积可能增加约4万平方米。另外，住宅比例有所增加，土地出让金付款期限也放宽了许多。这些都显示出，当地政府再次降低了“门槛”。

对于上述出让指标的变更，宁波市国土局相关负责人向《每日经济新闻》记者解释称，调整缘于市场以及城市发展的需要。

“门槛”降低了，开发商的兴趣也就更浓了。事实上，方兴地产对这块地“垂涎已久”。宁波市国土局公开数据显示，2011年3月首度出让时，共有5家竞买人入围，方兴地产就在其中。

香港新世界方面也早有行动。据宁波官方主管的中国宁波网报道，今年6月7日，香港新世界主席郑家纯一行到宁波考察洽谈，并会见了宁波市相关领导。

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