房山某综合体项目更换开发商 百余“内部价”购房者被套

每经记者 尚希 发自北京

经历了长达三年的等待之后，北京房山区前银泉广场的百余名业主的新房梦仍未实现。

之所以称为“前业主”，是因为如今“银泉广场”已不复存在，取而代之的是C-PARK时尚广场（以下简称时尚广场）。据了解，时尚广场的开发商为北京盛祥福鼎投资管理有限公司，该公司于2011年4月8日与顾册村签订了顾册综合批发市场扩建项目招商、收款和后续管理的授权委托书。然而，早在2008年4月19日，还有另外一份《扩建顾册市场合作协议》，签署该协议的开发商另有其人。

对于这一百多户原本应该在2011年3月份就收到房子的业主来说，如今剩下的只有那一纸被指无效的投资商业用房合同和一张收据。

综合体里的烂尾楼

从北京城区六里桥坐车，大约一个多小时的车程，《每日经济新闻》记者来到了位于房山区顾册村的时尚广场项目，3栋已基本完工的高楼耸立在周边一排贩卖建材、洁具批发的小门脸旁，十分扎眼。在现场可以看到，还有另一栋楼正在建设中，不时有运输渣土、建材的车辆进进出出。与施工现场一番忙碌景象相反的是，售楼处异常冷清。

“我们现在没有房子卖，我只是值班的，销售人员都不在。”11月18日，当《每日经济新闻》记者以购房者身份进行询问时，得到了这样的回答。

根据时尚广场在网络上的介绍以及售楼人员此前在电话中的介绍，该项目总规划为8栋楼，共计2000余户，然而记者并未在项目的沙盘上看见有8栋楼。从沙盘上可以看到，C-PARK时尚广场项目总共规划了四栋楼，东北角还规划了一处奥特莱斯，此外项目还拥有四星级酒店及小商品批发市场。然而，记者在项目周边走访时却发现，施工现场多了两栋楼，这两栋楼并不高，位于整个已建成项目楼群的西南角。

带着疑问，记者以购房者身份进去了施工现场。在现场记者看到，这两栋楼已建到10层，但楼体的钢筋锈迹斑斑，就在这两栋楼的东边，还有一栋楼已经打好了地基。这3栋楼与目前在建的项目用围栏隔离开来。

“这楼已经停工好几年了，开发商已经换了。”正在现场施工的一位工人告诉记者，他们拿到的规划的确是有8栋楼，但因为种种原因，这3栋楼已经不让盖了。

随后，《每日经济新闻》记者致电负责时尚广场开发的北京盛祥福鼎投资管理有限公司，该公司相关负责人表示，这两栋楼跟现在的项目没有任何关系，是前期遗留的一些问题。“这个项目属于顾册市场改扩建，本来建完之后应该是商业用途，但是那两栋楼做成了住宅，明显改了规划，相关规划部门就给叫停了。”该负责人称，目前时尚广场项目重新报了规划，整个项目就只有四栋楼。

这个号称房山地标建筑的城市综合体项目为什么中途更换了开发商，这两栋烂尾楼与这个项目又有着哪些关系？

三年低价购房梦

通过几日调查，《每日经济新闻》记者辗转联系上了李敏（化名），她正是这两栋烂尾楼的其中一位业主。

“这个项目之前是叫房山银泉广场，当时（2009年11月）我周围的很多同事朋友都买了，项目经理说是内部价，（单价）不到4000元/平方米，两年后每平方米补交1500元，给我们办大产权。但现在，房子没了，钱也要不回来了。”李敏告诉《每日经济新闻》记者。

李敏称，之所以可以拿到内部价，是因为当时该项目是由其所在公司城建五负责施工建设，包括她在内的近40名城建五的职工都在当时陆续签订了合同。

“每平方米3000多元，比市场价便宜很多，我去工地看的时候，房屋刚刚盖出地面，觉得还不错。”想着又是自己公司投建的项目，周围同事也都买了，李敏也就没犹豫，缴纳了1万元定金。

随后，她向负责项目开发的北京恒银投资管理有限公司交付了近6万元的房款，同时签订了《投资商业用房合同》，合同约定房屋在2010年12月31日竣工，房屋竣工验收2年内办理大产权手续。但让她始料未及的是，包括自己购买的6号商业楼在内的两栋楼盖到10层就停在了那里，一停就是两年。

“当时恒银公司给我发了说明函，称和项目合作方发生了分歧，导致项目停工，并争取早日复工建设。但不久后，项目所在的房山区顾册村村委会组织我们开会，告诉我们并未授权恒银公司出售房屋，该房屋现已被责令停止建设。”村委会的话犹如当头棒喝，让李敏开始意识事情也许没有那么简单。

接下里的日子，李敏几乎每隔一个月就要从远在西三旗的单位宿舍赶往房山，看看那两栋楼是否有了转机，但每一次去都是失望而归，“到现在已经三年了，我不但没有拿到房子，连钱也不知道找谁去要。”

李敏提供的 《投资商业用房合同》的投资约定中写道，乙方（李敏）投资、甲方（北京恒银投资管理有限公司）建设的上述用房，在房屋竣工验收之日起2年内完成土地出让及政府职能部门要求的相关手续后，乙方应按照1500元/平方米的价格补交包括土地出让金在内的国家及政府规定应缴纳的相关费用。合同中还提到，甲方在交纳该地块土地使用权出让金后，按国家有关规定，甲乙双方应重新签订 《房屋买卖合同》，届时《房屋买卖合同》将取代本合同。

在合同中，还明确自签订之日起，乙方对其投资建设的房屋拥有不少于50年的使用收益期。

“虽然合同名为投资合同，但合同内的条款称满足某种条件后就将合同换为房屋买卖合同，从这个条款我们就知道这个合同的最终目标还是买房，而不是投资。”秦兵房产律师团队徐斌律师告诉 《每日经济新闻》记者，这份合同最大的瑕疵是合同实质是一份小产权房买卖合同，所有的条款都是无效的，打了法律的擦边球。

当地政府正协调处理

据了解，2008年4月，北京市房山区人民政府城关街道顾册村村民委员会与北京恒银投资管理有限公司及北京硕沣瑞经贸有限公司签署了 《改扩建顾册市场合作协议》，在记者获得的这份协议中，甲方（顾册村委会）以批准的市场占用土地及现有市场的地上物作为出资股本，占该项目改扩建后30%的股份，乙方、丙方负责筹集所需改扩建资金，其中乙方（北京恒银投资管理有限公司）占60%，丙方（北京硕沣瑞经贸有限公司）占10%。而市场改扩建前，也是依照这一比例共同成立新顾册市场管理公司，对扩建后的顾册市场实行共同经营、统一招商、统一管理的模式。

“恒银公司在我们不知情的情况下私自在市里开设了售楼处，并收取了一部分定金。这个是不允许的。我们知情后立即制止了，这个项目本身也是不允许销售的，这只是一个市场升级项目，只能租赁。”房山区城关街道顾册村村民委员会的相关工作人员告诉《每日经济新闻》记者。

在楼盘责令停工之后，项目也由现在的开发商接手，更名为 “C-PARK时尚广场”。然而，李敏们关心的则是，如果房子拿不到，这笔钱又该找谁来退。

“我们也是受害者，他顶着我们的名义售房，对我们的名誉带来了极大的损害。”上述村委会的工作人员告诉记者。

随后，《每日经济新闻》记者拨通了北京恒银投资管理有限公司赵宁的电话，对于百余户业主的房款如何解决的问题，赵宁并未正面回应。他告诉记者，目前已经将所有详细情况汇报给了各级政府，现在由房山区城关镇政府专门成立了工作小组来解决此事，“现在此事政府也在协调处理，肯定首先要确保所有投资者的利益。”

“这一个案起到很好的警示作用，对于购房者而言千万不要相信开发商或者是销售人员的口头、书面承诺。一定要选择五证齐全的楼盘，而且只有具备开发资质的企业才能与购房者签署正规的购房合同。”业内人士对此指出。

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