每日经济新闻

    英数百吨出口垃圾遭中国拒绝 原料进口难成“挡箭牌”

    每经网 2012-11-14 09:20

    每经实习记者 李彪 发自北京

    据英国《每日电讯报》12日报道,由于被中国拒绝,几百吨出口生活垃圾正在被运回它们的老家——英国。近年来,随着我国环保意识的不断加强,国家对洋垃圾的把控更加严格,未来进入我国的洋垃圾将更加困难,但是如何“变废为宝”也越来越成为社会关注的话题。

     垃圾问题

    据《每日电讯报》报道,近年来,英国政府一直不愿在处理生活垃圾问题上想更好的解决办法,而是沿用过去出口“洋垃圾”的策略,这也给当地造成严重的环境污染压力。仅在今年,就有17个集装箱、总重达420吨的生活垃圾从英国运往亚洲。

    绿色和平污染与防治项目主任马天杰接受《每日经济新闻》记者采访时说:“我国在处理国外废弃的电子垃圾时,会带来很大的环境影响,一直以来都是老大难的问题。我国已经成为全世界第二大的电子垃圾生产国,未来我国自己产生的电子垃圾也越来越大。”

    据2010联合国环境规划署发布的报告,我国每年生产超过230万吨电子垃圾,仅次于美国的300万吨;到2020年,我国的废旧电脑将比2007年翻一番到两番,废弃手机将增长7倍。

    环保专家:当成原料卖入我国

    我国的法律对海外垃圾的进口有明确的限制,但“洋垃圾”进口问题依旧难以根治。中国人民大学环保专家宋国君对《每日经济新闻》记者说:“如果确认是垃圾,按照《巴塞尔公约》是禁止出口和国际转移,但是如果按照原料买卖则不受《巴塞尔公约》制约,很多海外垃圾都是当成原料卖入我国。”

    全国人大环资委调研室主任王凤春告诉《每日经济新闻》记者:“再生资源的进口,有关法律是可以进口的,此次英国就是采取做再生资源进口的方式。”

    马天杰对《每日经济新闻》记者说:“国外进口的‘洋垃圾’,具有很大的经济利益,也有走私的问题存在。”

    垃圾回收行业遭遇渠道尴尬

    “垃圾是放错地方的资源”,在资源日益缺乏的世界里,“变废为宝”的循环经济思维已经成为了垃圾处理的一大创新。

    宋国君对《每日经济新闻》记者说:“未来我国垃圾回收利用是一个很大的产业,总量很大,开发利用会更有利润,”

    为了有效规范和鼓励企业参与废弃物的回收利用,我国环保部和财政部都先后出台了相关的法律、法规。

    2009年2月,环保部发布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,明确指出,取得废弃电器电子产品处理资格,依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理登记并在其经营范围中注明废弃电器电子产品处理的企业,方可从事废弃电器电子产品处理活动。

    但是,在全国各地不断遭遇“垃圾围城”的困局下,我国取得相关合法资质的废弃物回收利用企业却面临“吃不饱”的难题。马天杰接受《每日经济新闻》记者采访时说:“关于环保部的回收利用条例已经升格为国务院的管理条例,只有有资质的厂商才能经营,今年财政部也有专项资金支持。合法厂商‘吃不饱’最大的是渠道问题。”

    目前,我国废弃物回收利用的市场大部分都被小作坊把控。大街小巷随处可见的中小型废品回收站构成了一张庞大的废弃物回收网络,这些废品回收站以个人经营性为主,他们在将收购回来的废弃物专卖给上一级厂商之前,会根据需要简单筛选出废弃物中可利用的部分,而将大量无出卖价值的废弃物随意丢弃,这将造成严重的生态环境问题。

    宋国君对《每日经济新闻》记者说:“目前对于小作坊在环保方面监管很差,既对人体健康有影响,也对环保有影响,政府应该对小作坊加强监管。”

    马天杰对《每日经济新闻》记者说:“渠道没有得到特别有效的解决,很多都是流向不法的小作坊,反而正规的厂商竞争不过游商。”

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