多部门酝酿扶持政策 航空制造业“红利”不断

来源： 上海证券报

记者从珠海航展上获悉，多个部门正酝酿出台支持航空制造业发展的政策。其中，工信部表示，将支持出台航空产业相关规划以及航空发动机专项等项目。国家空管委表示，低空空域管理改革明年将在全国范围铺开，将推进通信指挥和对空监视系统建设，“十二五”期间计划建设100个通用航空飞行服务站，通用航空飞行审批手续和时间将大大简化和缩短，并鼓励社会资本投资通用航空领域。业内人士认为，随着政策“红利”不断释放，我国航空制造业或迎来“井喷”时代。

鼓励社会资本投资通用航空

“支持航空制造业发展的思路是坚定不移的，无论是相关航空产业规划，还是航空发动机专项，我们都要支持。”工信部总工程师朱宏任向记者表示。

而据发改委高技术产业司相关负责人此前向记者透露，相关部门还在制定支持航空制造产业发展的相关政策措施。加上此前印发的《国务院关于促进民航业发展的若干意见》等文件，国家支持航空制造业的政策“红利”可谓持续不断。

国家空管委办公室副局长马欣昨日向记者透露，低空空域管理改革2013年将在全国范围铺开。为此，我国将大力推进通信指挥和对空监视建设，“十二五”期间计划建设100个通用航空飞行服务站，通用航空飞行审批手续和时间将大大简化和缩短，并鼓励社会资本投资通用航空。

低空空域通常是指真高1000米（含）以下的空间范围，分为三类空域：管制空域、监视空域和报告空域。“低空开放”则是指解除部分航空器在某些低空空域活动的封锁、禁令、限制等。

“最迟到明年一季度，我国低空空域发展的政策环境将再上一个台阶。”马欣在珠海航间隙告诉记者，各部门正加紧修订《通用航空飞行管理条例》，拟制报批《低空空域管理使用规定》、《飞行服务站标准与管理规定》和《通用航空飞行任务审批与管理规定》等法规，有望近期颁布实施。这将改进通用航空飞行管理审批办法，飞行审批程序将大大简化。

马欣还告诉记者，有关部门正组织拟制《中华人民共和国航空法》，目前已经形成草案，在进一步修改完善呈报空管委审议批准后，将进入立法程序。

航空制造巨头打响“争夺战”

目前，包括中航工业集团旗下企业、多家上市公司及中外企业，都已经看到中国航空特别是通用航空产业的潜力，纷纷进行重点布局。13日，包括庞巴迪、巴西航空等多家外国航空制造企业亮相珠海航展，欲争夺中国巨大的航空市场。

据中国商飞当日发布的预测年报显示，到2031年，全球共需要31739架干线和支线飞机，而中国对民用飞机的需求最为强劲，共需补充各型民用飞机4960架，总价值超过5630亿美元。

当日巴西航空工业公司发布的报告预计，到2031年，中国支线航空市场对61-120座级喷气飞机的需求将为1005架，未来20年，中国支线航空市场上述座级飞机的交付量将占全球交付量的15%。

“自12年前向中国市场交付首架飞机以来，我们已经累计向中国市场交付了120架商用喷气机，占市场份额的77%。”巴西航空工业公司大中华区总裁关东元说，公司对中国市场的潜力充满信心。

另外，空客、波音、庞巴迪、罗罗等航空制造巨头更是在中国进行重点布局。面对中国巨大的市场需求，航空产业的“争夺战”已经打响。(⊙记者 于祥明 朱文彬 ○编辑 衡道庆)