每经记者 陆修远 发自上海
11月6日，财政部网站公告了关于印发《关于出台页岩气开发利用补贴政策的通知》（财建[2012]847号）（以下简称《通知》），明确了对从事页岩气开发企业的补贴措施。当日，A股市场普跌，仅页岩气概念板块权涨幅收红。
此前已公告参与第二轮页岩气探矿权招标的巨星科技（002444.SZ）方面在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，对于涉及页岩气概念的上市公司来说，具体补贴措施的出台属于长期利好。
中央补贴水平两倍于煤层气
《通知》中提及，补贴的条件为已开发利用的页岩气和企业已安装可以准确计量页岩气开发利用的计量设备，并能准确提供页岩气开发利用量。2012年~2015年，中央财政的补贴标准为0.4元/立方米；同时，各地方政府可根据当地页岩气开发利用实际情况给予适当补贴。
对于0.4元/立方米的补贴标准，巨星科技一位证券事务代表告诉《每日经济新闻》记者：“在（补贴标准）推出之前就已经有相关的推测了，高于煤层气（0.2元/立方米）”，这一补贴细则的明确，从长期来看，国家将大力支持页岩气的开发，对于参与其中的企业来说，无疑是一个长期利好。
但他同时表示，由于目前国内除中石油、中石化外，参与页岩气开发的企业几乎都还没有进入实际的开采领域，所以在短期内可能还难以享受到这一利好。而对于巨星科技参与第二轮页岩气探矿权招标，他表示公司希望通过参与招标，获得相关地块的勘探权，然后再与有相关勘探资质的机构合作，进行开发。
政策性导向作用大于实际盈利预期
对于本次补贴措施的出台，迈哲华（上海）投资管理咨询有限公司能源电力部高级分析师孙拓在接受《每日经济新闻》记者采访时表示：“其政策性的导向作用远大于其实际的盈利预期”，相关技术的不成熟导致的成本高企是限制页岩气在我国大规模开发利用的重要原因。
目前对于中国页岩气产业的发展来说，更大的意义在于推动我国能源的多样化，在短时间内对其它同类资源价格造成的影响基本可以忽略不计，“刚开始几年，肯定是赔本赚吆喝”。
中宇资讯分析师张永浩也表达了类似的观点，他指出，美国当初着力发展页岩气等替代能源的开发，主要目的是控制石油对外依赖的问题。而一直以来中国的能源结构体现为“富煤缺油少气”，2011年中国原油对外依存度超过了美国，这也为我国能源安全敲响了警钟。在这一前提下，国家大力推进页岩气的发展，有其必要性。
而关于第二轮页岩气探矿权招标受热捧，张永浩表示对于油气勘探开发毫无经验的的企业热衷于页岩气开发的不看好，“中国的页岩气项目，应该是一个分阶段逐步开放的过程”。
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