每经网10月30日讯 每经实习记者 李彪 发自北京
据人力资源和社会保障部消息，中韩两国29日下午在北京签署了《中华人民共和国政府和大韩民国政府社会保险协定》（以下简称《协定》）。据了解，中韩此次签订的《协定》11月份通过韩国国会批准后，将在两国同时生效。
根据《协定》，中韩两国决定，在今后的13年内互免派遣劳动员工的养老保险和失业保险缴费义务。双方还决定5年内适用互免在对方国家被雇佣的劳动人员的养老保险缴纳义务。此外，免除向对方国家派遣的公务员养老金保险和失业保险的双重缴纳，永久免除个体户养老保险的双重缴纳。
这是我国社会保险法颁布实施以来，中国政府与外国政府签署的第一个社会保险协定。专家预测，未来我国将会进一步扩大免缴的国际范围。
中外社保协定：免缴社保
韩国驻华大使馆有关人士表示，按照国际惯例，派遣劳动人员的养老保险和失业保险的义务缴纳免除期限为5年，但考虑到两国的派遣劳动员工多为长期滞留人员，因此决定延长至13年。
据了解，中国《社会保险法》从2011年9月起规定，在华就业的外国人也需缴纳养老、医疗、工伤等5大保险，为此，韩中两国一直在为签署社会保险协定进行协商。
2011年9月，为了维护在中国境内就业的外国人依法参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，加强社会保险管理，人社部公布《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》，并于2011年10月15日起施行。
今年9月，副部长胡晓义在国务院新闻办公室举行的中国就业和社会保障体系建设情况新闻发布会上表示，到目前为止，全国已经有12万人次的在华就业外国人已经实际参加了中国的各项社会保险制度。
但是，由于考虑到跨国享受社保政策的便捷性，近年来，曾有多家媒体报道，我国部分地区外国人参保的积极性不高的问题。此次《协定》的签订，将能够为解决外国人在我国参加社保的问题开辟一条新的渠道。目前，中国政府已经与经贸关系密切的十几个国家启动了双边社会保险协定谈判。
中国财经大学保险学院院长郝演苏对《每日经济新闻》记者说：“免除外国务工人员社保，国际上很多国家都是这么做，理论上在我国将是一种趋势，下一步或许探讨医疗保险是不是也可以免？”
增强在华外企竞争力
上述韩国驻华大使馆有关人士表示，《协定》将重点放在减免进驻对方国家的企业和劳动人员承受不必要的双重负担。协定签署后，在华韩企和劳动人员一年可以节省约3000亿韩元（约合人民币16.3亿元）的资金，雇佣中国人的韩国企业一年可以节省约1500亿韩元的社会保险资金。
近年来，受国际经济环境影响，在华外资企业数量有所减少。据了解，截至今年5月底，中国实有外资企业43．93万户，比去年底减少0．72万户。
《规定》的实施，在一定程度上降低了在华韩企的员工雇佣成本，增强了在华韩企的市场竞争力，随着我国此项相关政策在国际社会中的不断推进，将能够吸引更多的外资企业和国外优秀人才进入我国市场。
北京工商大学保险学系主任王绪瑾在接受《每日经济新闻》记者采访时说：“如果条件具备，有利于更多外国劳动力进入中国，也会提高韩国在中国的企业竞争力，保障在我国外国员工的利益，更有利于中国社会稳定。”
值得关注的是，此项政策的全面推广之后，因为具备成本优势，会不会出现国内企业更愿意雇佣外国员工，导致外国人与中国人“抢饭碗”的问题呢？郝演苏对《每日经济新闻》记者说：“因为存在出入境等相关条件限制，将不会导致国内企业雇佣外国员工潮出现。”
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