李稻葵：全球经济下行源于政策

每经网10月24日讯 每经记者 胡群 发自北京

中国第三季度国内生产总值(GDP)同比增长7.4%，这已是全球第二大经济体连续第七个季度增速下滑。而此时，作为全球第一大经济体，美国面临跌落财政悬崖的危险；欧洲蹒跚前行，债务乌云仍停留在欧洲大陆的上空，欧盟试图用徒劳的方式阻止危机，但至今未拿出行之有效的增长战略。

“当今世界在我看来最差的、最糟糕的就是政府的政策。”在10月23日“清华管理全球论坛”上，前中国央行货币政策委员会委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为，当前经济持续下行，各种政策持续不断，但仍看不到经济转好的曙光，主要源于各个主要经济体糟糕的经济政策。

公共政策必须改革

百仕通集团联合创始人、董事长兼CEO斯蒂芬·施瓦茨曼在10月23日“清华管理全球论坛”上称，美国企业有2.5万亿美元现金，银行体系状况良好，但根本不做什么事情。

在李稻葵看来，当今世界既不缺乏技术，又不缺乏资源、人才和资金，除了美国企业拥有的2.5万亿美元现金之外，美联储及日本央行联手释放流动性。但经济为何仍旧低迷，并且持续下行？

“缺的是良好的公共政策。”李稻葵称。

虽然美国、欧元区、日本及英国都面临巨大的公共债务，但由于公共政策的原因，各国面临的具体情况不尽相同。例如，英国的债务水平更甚于意大利，但国债利率却低于意大利。

“因为意大利的公共政策是被认为糟糕的，英国采取一定措施开始进行改革。”

金融危机背景下，各种社会问题都容易被表现出来，社会利益冲突也更容易被激化。“无奈深陷危机中的经济体公共政策过度依赖政治精英和利益共同体，公民缺乏了解和影响政策的途径，致使其有效性备受质疑。”对外经济贸易大学公共政策研究所所长丁建臣称。

改革的路口

“今天的问题很复杂。既要让公共财政在收税方面更加有效，更加公平，同时支出方面要更加的有效。”对于如何才是行之有效的公共政策，李稻葵亦未给出答案，只是指出，下一轮经济增长将来自敢于创新公共政策，并真正落实到实处的经济体，但“美国还看不到苗头，没有看到希望。”

中国也面领导层换届。瑞银证券中国首席经济学家汪涛认为中国换届前后政策不会有明显变化，“除非经济活动大幅恶化、出口显著下滑，否则难以有新的刺激政策出台。” 

“放眼看世界，意识到我们最缺的，还是改革。一旦把改革搞对了，其他的问题都会轻而易举的解决。”李稻葵寄希望于中国政府继续深化改革。

李稻葵指出，现在国内有很多资金、企业家，也不缺乏市场，只是投资不到位。

“企业家比较悲观，因为卡在了政府的审批环节。审批环节并不是最有效的，这个环节必须加以改革。”李稻葵表示，也要避免盲目改革，尤其是搭便车式的“福利”。中国要避免泛福利化倾向，真正建立一套为真正的穷人提供他们最底层的福利体制。