发改委密集核准 逾90亿元涉外能源项目

每经实习记者 伍源源 发自北京

随着世界能源经济格局的调整，中国能源企业正加快海外并购的步伐。《每日经济新闻》记者从国家发改委公开信息获悉，该委10月以来已密集公告核准多个海外能源项目。

这些涉外能源项目包括：国家电网公司收购ACS公司巴西输电资产项目、大唐集团公司柬埔寨金边-马德望输变电线路调整投资方案项目、合肥海润光伏科技有限公司在罗马尼亚投资建设122兆瓦光伏电站项目、江苏聚能硅业有限公司增资聚能（卢森堡）有限公司在意大利和希腊投资建设光伏电站项目、中亚能源有限责任公司收购吉尔吉斯斯坦中大中国石油公司股权项目等，所涉及金额超过90亿元。

中国产业海外发展和规划协会副秘书长和振伟在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，早先国家提出能源企业“走出去”战略是为了解决国家的能源、资源不足，现在随着我国企业的发展，也可以解决某些产业产能过剩的问题，比如我国光伏产业的主要市场就在海外。能源资源企业的海外活动对我国产业升级和经济结构调整也有着积极意义，不但增加了他国的就业，也促进了世界先进企业的有效整合，对于世界经济也是有贡献的。

今年以来，中国能源企业逐步加快海外资源布局，能源企业的并购更加活跃。如中石化国际石油勘探开发公司以22亿美元购得美国5个页岩油气项目33%的资产权益；中海油斥资151亿美元对加拿大能源公司尼克森发起收购等。

作为国内最大的电力企业，国家电网频频出手海外项目。据国网官网透露，国网国际发展有限公司拟以10.5亿雷亚尔（约合5.3亿美元）收购巴西ACS公司下属7个输电特许权公司资产100%的股权，其中大部分资产已经投入运营，其余资产预计将在今年年底前陆续投入商业运营。

此前，国家电网还曾作价15.8亿美元收购菲律宾电网40%的股权，成为其第一大股东。“目前前期投资已经收回，盈利也未受到政治因素的影响，是公司海外投资项目的标杆。”国家电网总部一位人士对记者表示。

中投顾问能源行业研究员任浩宁认为，随着我国能源需求量不断上升，国内能源行业面临重大压力。能源企业通过参与海外项目来实现国际化发展道路的做法值得肯定，这对于提升国内能源企业竞争力有重大帮助，同时也有利于我国企业在国际能源市场中拥有更多话语权。

尽管中国能源企业正成为全球并购舞台上的主角，但这类并购活动往往会以国家安全等理由遭到否决，企业海外项目的盈利问题也经常遭到质疑。

和振伟表示，我国能源企业海外投资活动起步晚，经验不足。企业应该有效规避境外投资风险，充分调研当地市场和法律法规，了解他国文化习俗，另外要加强投保意识。

任浩宁也认为，为有效规避风险，一方面能源企业应详细了解项目所在国家、地区的法律法规、人文思想，尽快实现“本土化”经营；另一方面，国家相关部门、行业协会、业内专家应积极帮助国内企业分析国际市场环境，“群策群力”力助国内企业在海外市场一帆风顺。

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