贸易保护呈泛滥势头

本报记者罗兰 在新兴能源领域日益崛起的中国光伏产业，近来连遭他国贸易保护主义大棒重击。先是美国商务部终裁认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为，要征收高额“双反”关税，随后有消息称，欧盟对华光伏产品“反倾销”调查立案过程可能加速。除发达国家外，据悉，新兴经济体印度也将对中国光伏产品进行反倾销调查。 不仅在光伏产品领域，其他如轮胎、纺织品、彩电、钢管、家具等产品，中国也遭到其他国家以贸易保护方式展开的围追堵截。商场如战场，在当今世界经济不景气之际，贸易保护成为很多国家排斥外来竞争对手、保护本土企业利益的有力武器。专家指出，短期内贸易保护对一国民族工业有一些好处，但却伤害了其他国家的利益。长远看，滥施“以邻为壑”的贸易保护终将损害自己和他人利益，阻碍全球经济复苏的脚步，成为全球经济的毒药。 贸易保护呈泛滥势头 随着中国成为世界贸易大国，中国也成为全球受贸易保护措施伤害最重的国家。统计显示，中国已经连续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家。商务部部长陈德铭指出，目前，中国的出口占世界总贸易额的比重不到10%，但是反倾销案件占世界的1/3，反补贴案件占世界的一半。据了解，各国对中国采取的贸易保护措施有明有暗。明的如反倾销、反补贴、保障措施和特殊保障措施。暗的有通过动植物检验检疫、技术性壁垒、低排放和环保标准要求等实施的措施。 “贸易保护主义抬头跟当前全球经济形势有关”，对外经济贸易大学国际经贸学院副院长蒋先玲对本报记者分析贸易保护泛滥的原因时说，一是全球经济复苏乏力，又适逢很多国家政治改选，这些国家结合大选目的，强调振兴本国经济，保护本土产业，解决就业问题，因此排斥外来竞争对手。二是政治原因，比如美国一直害怕中国强大，认为中国经济发展抢了他们的饭碗，散布中国威胁论。美国每年大选都以批评中国为拉选票的砝码。美国不仅在自己的领土，还联合其他国家比如印度、菲律宾等，在其他地区打压封锁中国，中国经济发展稍微快一点，他们就要进行打压。 阻碍经济复苏步伐 经济处于危机时，各国应协作开放才能共度时艰。然而事实上，如今很多国家虽然口头上反对贸易保护主义，行动上则采取反倾销、反补贴等措施维护自身利益。长江商学院教授周春生(微博)认为，从经济学道理讲，贸易保护主义就很类似于现在经济学里面谈到的囚徒困境式的选择，每个人感觉到对自己的选择是有利的，但是最后是害了别人也害了自己。实际上，一旦一些国家采取贸易保护主义，它就很容易甚至是必然会导致其他国家相应的报复或者采取相应的措施，结果只能是阻碍国与国之间的经济交流，阻碍世界经济复苏的步伐。 贸易保护主义以邻为壑的做法最终导致双输。以光伏产业为例，据统计，目前，中国光伏产品70%出口到欧洲，20%出口到美国，若欧美都对华“双反”，将直接导致中国超过3500亿元人民币的产值损失，影响就业人数超过30万—50万人。而打压中国企业最终也将给美国产业自身带来负面影响。 专家指出，在经济全球化趋势中，没有哪个国家能脱离全球经济，单靠自己很难实现经济复苏。“自由贸易对世界经济复苏非常重要”，蒋先玲认为，贸易保护只对一国暂时有利，对他国不利，大家互相残杀，阻碍了世界经济发展的步伐。自由贸易需要各国齐心协力解除或放松管制。 团结协作共同应对 面对当前复杂的贸易保护主义形势，专家指出，中国必须积极进行法律抗争，加大与对方磋商的力度，并采取一定的反制措施，同时还要进一步加强对国际法的理解与运用。 蒋先玲认为，中国政府要尽量完善市场经济，中国企业要团结，不要对外纷纷压价，被别人说成产品倾销。企业要苦练内功，对产品生产、销售各个环节加以规范，与国际上通用的贸易规则相对接，防止授人以柄，要让自己强大，要增强抗压能力。 也有专家建议，我国应尽快建立预警机制，实现对外贸易保护前置化。同时扩大内需，降低对外部市场的过度依赖，从根本上有效抵制国外贸易保护主义的损害。