证监会持续评估清理行政审批项目

在近日结束的国务院部门第六批行政审批项目集中清理工作中，证监会共取消和下放了32个行政审批项目，而据记者了解，还有10个行政审批项目正研究取消或下放，目前处于沟通和征求意见过程中。证监会有关部门负责人表示，下一步将确保松绑项目落实到位，并继续开展行政审批项目评估清理工作，进一步规范和优化审批机制，健全行政审批服务体系。

自2001年行政审批制度改革工作全面启动至今，证监会已分六批累计取消136项行政审批项目。

证监会有关部门负责人表示，在深入清理行政审批项目的基础上，证监会将继续从以下方面做好行政审批项目取消调整的后续工作。

一是妥善做好过渡安排，确保取消和下放项目及时落实到位。对于已取消的行政审批项目坚决不再进行变相审批。对于要约收购义务豁免的若干情形和上市公司回购股份核准等9个项目，将通过完善内部决策程序和信息披露、强化中介机构责任并加强事后监管的方式进行后续管理，无须向证监会报备；对于证券公司设立集合资产管理计划、期货公司变更公司形式等9个项目，由于涉及较多后续监管，需要报备，但报备均为事后行为，不进行前置审批；对于保荐代表人注册等7项涉及市场运行秩序、需要加强行业自律的事项，将交由相关社会组织实施行业自律管理。对于授权派出机构审批的10个项目，证监会已制定了过渡安排和下放后的具体管理措施，将通过制订审核指引、加强交流和指导等方式确保各派出机构的审核工作遵循同一标准，审慎实施。

二是持续开展行政审批项目的评估和清理工作。根据证券市场改革发展的需要拟新设行政审批项目的，要严格遵循法定程序，进行合法性、必要性、合理性论证，并广泛听取各方意见。要继续认真清理并规范现有行政审批项目，建立审批项目动态清理工作机制，充分发挥以行政审批制度改革促进证券市场发展的作用。适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项，将通过委托等方式交给事业单位或社会组织承担。

三是进一步规范和优化审批机制，推进“阳光审批”。证监会将公告第六批取消和调整行政审批项目名称和设定依据，明确后续管理方式和工作衔接。近期将抓紧推动并购重组审核进程公开，提高行政许可审核的公开化程度。

四是进一步健全行政审批服务体系，提高行政审批服务水平。