国务院参事：约束境外投资合规经营需要需要社会信用体系建设

每经网9月27日讯每经记者胡健实习生杨瑞发自北京 9月26日，国务院参事陈全生在北京新世纪跨国公司研究所主办的“冲突管理与合规经营”研讨会上指出：“全社会的信用体系建设要具有一种威慑力，成为悬在企业头顶的一把宝剑，保障境外企业的合规经营。” 今年以来，根据《美国反海外腐败法》在全球查出的70个案件中，23个案件涉及中国，占33%。石油、天然气、制药、生物工程等行业的中国企业更是成为重中之重。中国企业正面临合规治理的严峻挑战。 陈全生表示，经济危机爆发后，全球化所带来的问题日益暴露，当英美等国迅速出台相应政策，通过冲突管理与合规经营加以积极应对时，我国企业却大都不知所措，在企业管理与合规经营等方面理论匮乏，而国内的相关法律法规也有待完善。 在此背景下，我国企业近年来在海外，尤其是在国外高冲突地区的投资安全堪忧，出现的矛盾和纠纷也接连不断。2011年，中电投出巨资在缅甸修水电站，已开工突然被叫停；2012年1月，中国中水电集团苏丹公路项目组遭袭击，20余中国工人下落不明；几天之后，25名中国工人在埃及被一伙埃及当地人扣押…… 此前，为鼓励和支持我国企业更好的适应实施“走出去”战略面临的新形势，商务部、中央外宣办等7部委曾联合发布《中国境外企业文化建设的若干意见》。文件中指出，境外企业要积极加强企业文化建设，而其本源即诚信，企业要恪守诚信经营，要把诚信融入企业精神和行为的规范中。 对此，陈建言，企业的冲突管理和合规经营需要市场经济国家建立起市场征信体制。而这一诚信体制的建设也不应只是维持在教育培训方面，而更应形成一种合约机制。“全社会的信用体系建设要具有一种威慑力，成为悬在企业头顶的一把宝剑，成为关乎企业生死存亡的重要因素。”