李彪 每经记者 原金
9月23日,国家发改委环资司副司长赵鹏高在参加东盟博览会“城市生活垃圾焚烧发电高薪技术推介会暨垃圾清运处理高峰论坛”时表示,“十二五”期间将重点关注生活垃圾无害化处理,国家将投资60亿元予以支持,各地方政府也有450亿的投资鼓励垃圾清洁处理。
“十一五”期间,我国普及了污水处理,现在全国各城各县都有污水处理设施。但目前我国还有上百个城市、近千个县没有生活垃圾处理设施。赵鹏高表示,目前我国每个家庭每天制造1-1.2公斤生活垃圾,2011年全年共产生生活垃圾3亿吨,但只有2/3得到清运处理,这2亿吨中得到无害化处理的垃圾只有1.57亿吨。
据了解,我国生活垃圾主要采用卫生填埋方式,占据我国城镇生活垃圾处理总量的70%以上,少量采用焚烧发电、综合利用、堆肥方式处理。由于卫生填埋垃圾具有占地面积大,易造成二次污染,垃圾分解消化以自然方式为主,消解速度慢,长时间堆放易形成地质灾害污染等不足,在人口日益集中、土地渐渐稀缺的城镇推行难度正不断加大。
赵鹏高说,政府通过资金和政策支持,推动垃圾无害化处理,重要手段就是垃圾焚烧。
焚烧发电被认为是垃圾无害化、减量化、资源化处理最有效的方式,其占地面积少,能够实现垃圾的资源化和减量化目的。
但焚烧垃圾,灰烬中含有毒有害物质多,焚烧产生的有毒气体对大气二次污染严重,具有致癌危害,也备受社会争议。公众环境研究中心主任马军告诉《每日经济新闻》记者:“由于垃圾焚烧带来二次污染的问题,造成老百姓广泛的反对。”
为更好地实现垃圾焚烧在破解“垃圾围城”中的使命,垃圾分类不可避免地成为各方关注的焦点。“只注重垃圾处理,不注重垃圾分类,结果难以让人满意,”中国人民大学环保专家宋国君接受《每日经济新闻》记者采访时说,“经过前端的垃圾分类,把可回收的再次利用,垃圾量就会大大降低,也将减轻垃圾处理压力。”
广州作为中国改革的前沿城市,在垃圾焚烧问题上曾遭遇重重困境,因广州市番禺垃圾焚烧处理厂选址问题曾引发社会广泛讨论,人们从切身利益出发,对垃圾焚烧处理厂选址较为敏感,谁都不愿意有垃圾焚烧处理厂建在自家附近。“未解决垃圾焚烧问题,广州市政府正力图推动垃圾分类,”马军对《每日经济新闻》记者说,“这事情值得关注,希望广州能够成功。”
快速实现垃圾焚烧处理成效,亟待建立垃圾分类体系。马军告诉《每日经济新闻》记者:“我国探讨垃圾分类已经很多年,但没有城市有分类体系。解决城镇生活垃圾问题不能只靠末端,必须要有前端的分类减量。”
宋国君在接受《每日经济新闻》记者采访时也认为:“分类处理系统建设完善,垃圾焚烧的成本将会降低。”