“9·21”之后为环保频频买单 紫金矿业出资2亿成立慈善基金会

每经记者 戴高城 发自上海

9月20日，紫金矿业（601899，HK）发布公告称，公司作为独立发起人，出资2亿元设立的紫金矿业慈善基金会于近日设立，基金会的业务范围包括环境保护等。

就在9月14日，紫金矿业刚刚与 “9·21”事件的受灾村民和有关单位就一揽子解决灾损索赔事宜达成协议，赔偿金额达2.45亿元。

紫金矿业董事长办公室主任赵举刚对《每日经济新闻》记者强调，“这两件事并不存在必然联系，成立慈善基金会只是紫金矿业强化社会责任的一个表现”。

不过，这一举动被公益人士认为是紫金矿业挽回声誉的一系列动作，重庆绿色志愿者联合会秘书长吴登明指出，“紫金矿业在履行社会责任方面仍显被动”。

紫金矿业污染事件曾经频发

紫金矿业的“污染门”被广泛关注始于2010年，这一年的3起污染事故让紫金矿业的声誉降至冰点。

2010年7月3日，当时紫金矿业下属的紫金山铜矿湿法厂污水池突发渗漏，造成渔业养殖户养殖的鱼类死亡损失价值2220.6万元，直接损失达3187.71万元，福建省上杭县城区部分自来水厂停止供水1天，破网放生的鱼类达3084.44万斤，后果特别严重。之后两周，正值国家环保部调查组结束事故调查准备返京，紫金山铜矿又发生了500立方米的污水渗漏。最后，紫金矿业被处罚金3000万元，董事长陈景河被罚70多万元。

2010年9月21日，紫金矿业下属信宜紫金矿业有限公司（以下称“信宜紫金”）银岩锡矿高旗岭尾矿库漫坝决口，信宜市钱排镇石花地水电站大坝溃坝，造成下游人员伤亡和财产损失，当地政府、水电站及受灾人员以信宜紫金等涉案单位为被告向信宜市人民法院提起诉讼，信宜紫金共接到6起诉讼，涉案金额达共达5.2亿元左右。

慈善基金会着重关注环保问题

紫金矿业在“点火”环保问题的同时，也不断在“灭火”。

紫金矿业在2009年11月成立社会责任部，旨在负责建立和完善集团公司的社会责任体系。

2010年，紫金矿业发布的当年度社会责任报告显示，公司全年公益捐赠支出达3.1158亿元，其中最大一笔支出为1.14亿元，紫金矿业参与新建了其总部所在地上杭城区新水源建设工程。

据公开资料了解，紫金的创始人陈景河采用了成本较低的堆浸工艺，将矿石聚集成堆，通过氰化钠溶液循环喷淋，使矿石中的黄金溶解出来，紫金矿业的矿石开采最低品位随之一降再降，从0.3克降至0.15克，每克矿产金的成本控制在了60元，不足国内平均水平的一半，在全球范围内也处于最低端行列。

矿石入采品位的降低带来矿山挖掘几何指数的提高，从最初的5吨到目前已经超过800吨，凭借此单体矿床，紫金矿业成为国内矿产金产量最大的企业。

一位业内人士曾评价道，“紫金矿业宣称低成本源于拥有的专有技术，即氰化钠溶液提炼黄金，可在降低成本的同时，也意味着严重污染，即破坏性生产模式造就了成本优势。”

上杭城区新水源建设工程就在这样的背景下立项，概算投资2.5亿元的工程，紫金矿业“买单”1.14亿元。

在紫金矿业公布的2010年和2011年社会责任报告中，类似的公益慈善支出占到一个相当大比例。

“9.21”事件后，紫金矿业及附属公司向信宜市共捐赠5100多万元；河北崇礼县紫金矿业尾砂坝建在西坪村上游50米左右处，紫金矿业花费2300多万元，对下游的两村实施了整体搬迁。

吴登明并没有否认企业成立慈善基金会对于社会的促进作用，但其仍对《每日经济新闻》记者谈到，“根据‘谁污染、谁治理，谁受益、谁出钱’的原则，紫金矿业这样一个重污染企业，在处理环保问题时显得很被动，成熟的企业应该在项目开始时就要建立‘公众参与’等类似机制，另外从企业利润和公益的投入来看，紫金矿业的投入也是不够的。”

赵举刚则认为，“企业的社会责任并不是指单纯的慈善捐赠，包括了企业利益相关的多个方面，其中就包含了与当地社会的和谐共生，紫金矿业从2008年就开始关注此方面问题，成立慈善基金会只是紫金矿业强化社会责任的一个表现”。

2011年，紫金矿业因捐赠超过2.7亿元获得了第七届中华慈善奖，这2.7亿元中就包括了成立紫金矿业基金会的2亿元原始资本和河北崇礼县紫金矿业两村庄的整体搬迁费2300万元。