河南开封为全市民警建执法档案

记者９月１６日从河南省开封市公安局获悉，该局为全市３２４２名执法民警建立电子执法档案，并进行网上考评，以有效促进全市公安机关的执法公正。

据开封市副市长、公安局局长刘玉虎介绍，公正执法是公安执法理念和人民警察核心价值观的根本。为强化民警的责任感，增强民警依法办案的自觉性，他们多措并举，系统推进，建立了民警执法档案三级管理制度。

为使电子执法档案发挥实效，开封市公安局每季度对各县公安局、城区派出所、局直执法单位的执法档案建设工作进行检查考核，并将情况与绩效考评挂钩进行全市通报。各县公安局法制科、派驻城区派出所执法执纪监督室每月随机抽查所在单位２０起接处警情况和涉案财物管理情况进行考核，及时录入电子执法档案管理系统，并对所监督单位开展一次电子执法档案录入情况检查，将检查情况进行通报。各基层所队以及市、县直属执法部门则采取一案一登记、一案一测评的方式，对民警的办案优劣和办案数量实行动态化考核，并记录在个人执法档案中。

执法档案不仅客观、全面地记录了执法民警办理案件的情况，更明晰了执法责任，为错案倒查提供了依据。开封市公安局的执法档案将执法民警的考核等级分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级，作为年终立功、授奖，评选标兵、优秀公务员以及干部任用、提拔的依据。

据介绍，今年，开封市公安局在今年的案卷检查中，行政卷宗平均得分８８．９分，环比上升１．２分；刑事卷宗平均得分９３．３分，环比上升０．５分，执法较以前更为规范，一大批矛盾纠纷得到化解。