彝良震前：8个月内上百次微震被监测

每经记者 黎光寿 发自云南彝良

9月11日，云南省彝良县防震减灾局（以下称地震局）局长程国智接受《每日经济新闻》记者采访时表示，在9月7日的两次地震爆发前，该县地震监测系统已经发现了两个异常，且在昭通市地震局会商后确定了加强防震减灾的各项工作。

记者了解到，在此次地震发生前的8个月内，以彝良县为中心的300公里范围内已监测到发生上百次微型地震，震中洛泽河镇附近今年前8月份也被监测到有微型地震发生。

彝良防震减灾局局长:

8个月内有上百次地震

“这次地震前我们也观察到了一些异常，但是不明显。”9月11日，彝良县地震局局长程国智告诉 《每日经济新闻》记者，在9月7日彝良地震前的20多天，由昭通市组织的震情会商会上，认为彝良县在震害方面存在着风险，需要加强防震减灾的各项工作。

程国智介绍，彝良县地震局目前能够进行应变仪监测、流体监测、水氡观测、气氡观测等地震监测项目。在彝良地震发生前，他们发现水化观测方面的数据有异常，应变仪监测到的数据出现弹跳的情况，“我们发现异常后，每天都向上级填报”。

程国智称，彝良县有一处综合观测台，设在距县政府约800米处，集中了县里所有监测地震的设备仪器，省地震监测中心还在彝良县安装了3台试验性宽频带流动地震仪。

程国智说，彝良县处于四川马边到云南大关、彝良、贵州威宁、水城的断裂带上，一份公开文件如此描述，“我县历来是5级以上中强地震的多发区域，又是滇东北多条活动性深大断裂带的交汇部”。

彝良县地震局的公开数据显示，2011年1月~11月共监测记录到300公里区域内的地震大小共200余次，其中破坏性地震1次，即2月12日巧家4.4级地震。在今年前8个月，彝良县地震局监测到的300公里以内的地震有100多次，而以本次地震震中为核心半径10公里之内，今年前8个月曾发生10多次微震。

落石风险：

洛泽河镇搬迁是老话题

从防震角度上看，“水泥厂设置有严重问题。”曾担任洛泽河镇水泥厂副厂长的程国智告诉记者，现在的洛泽河镇过去叫毛坪乡，水泥厂最早设立于1972年，“怕占良田人吃不饱，就选在目前的厂址”。

记者9月10日从云南和贵州交界处的云贵桥往北沿洛泽河行走，在十多公里处出现一个大拐弯，就是水泥厂厂址。记者看到，厂子右边是公路，左边是一座高约500米的大山。在公路和大山之间的厂区，最窄处仅10米左右，最宽处也不超50米。

记者还注意到，大山的顶部岩石裸露，有的已出现裂缝，山下的厂房显得岌岌可危。程国智介绍，他1997年到2001年担任副厂长期间，就曾发生从岩石裂缝滚下石头砸毁机房的事件，“当时我们到山上安装电话，派人值守”。

新华社报道显示，在本次地震中，水泥厂是受灾最重的地点之一。《每日经济新闻》记者在现场看到，水泥厂附近的公路上，滚落了若干巨石，有房屋被砸毁，路上趴着多辆被砸得面目全非的汽车。从水泥厂通往洛泽河的路上，也随处可见滚落的巨石。

在震中洛泽河镇，记者也看到，该镇房屋建在沿山而过的公路两边，左边高山上落下的许多巨石，将公路两边的房屋砸毁。程国智告诉记者，在他担任水泥厂副厂长时，洛泽河镇小的有感地震时有发生，山上的巨石时常滚落砸毁公路两边民房。当时洛泽河镇搬迁曾成为该镇的话题，但因财政能够给予的资金很少，一直未将搬迁提上议事日程。

地震设防：

5年改造房屋2.5万户

2005年公布的 《彝良县防震减灾“十一五”建设规划》中提到，彝良县防震减灾的奋斗目标是：“到2020年，县城基本具备抗御地震基本烈度（即6度烈度——程国智称）的能力，牛街、龙安、毛坪、洛泽河等人口稠密和工矿企业较多的乡镇的集镇建设，全面纳入抗震设防管理，基本具备抗御5.0级地震的能力。”

新华社报道显示，本次彝良地震的震级为里氏5.9级和5.7级。《每日经济新闻》记者在水泥厂和洛泽河镇等地段都发现，即便是在本次地震的震中，许多房屋都只有裂缝，垮塌的房屋主要受落石冲击。

程国智告诉记者，彝良县对房屋等建筑的地震设防，最早是按烈度为6度的标准设立的，能够防御5级地震；2008年汶川大地震后，将设防烈度调整为7度，能够防御6级地震；此后，新建筑的审批都是按照预防7度地震的标准进行。

程国智还表示，2007年以来，城市建设中主要采取旧城改造和开发新区的方式，规避原有房屋抗震性能差的特点，到现在一直进行。农村的房屋改造开始按抗震房屋的方式进行，具体方式是政府给予按照抗震要求建造的房屋1万元的补贴。2007年实施农村房屋改造以来，彝良县目前已有25000户农户进行了改造，仍余约35000户需要改造。

昭通最小县地震局：

缺钱也缺人

目前，彝良县地震局办公的地方是总面积28.5平方米的两间办公室，平常共有5人上班，但只放得下4张办公桌。云南省地震局同意拔款40万元修建“县防震减灾指挥中心”，但建房用地直到现在都“还在解决中”。

该局是昭通地区规模最小的地震局，但该局的观测项目有水氡观测、地下CO2观测、地震监测仪等11个。这些观测项目提供的信息和数据，为彝良县和滇东及周边区域的地震趋势提供科学决策依据。该局2007年的报告还显示，当年该局配备地震应急车，但接车3个月，因无资金未能投保、落户，职工累计为单位垫付的多项办公费3万余元无法报销。

程国智说，在县一级开展地震的监测预报工作，资金的问题只是一个方面。本次地震发生之后，各级领导对地震的重视将达到空前高度，对资金方面的需求也会得到解决。但更严重的问题是缺人——基层难以找到能够做地震监测的专业人才。

“2009年我们向县人事局提出申请要两个地震专业人才，但连续两年都没有人报名”，程国智说，最后该局的解决方案是从其他单位调人过来，再送到昆明等地培训，目前已有一人考取了地震工程师。

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地震烈度 （seismicintensity）与地震震级不同，它表示地震对地表及工程建筑物影响的强弱程度。6度有轻微损坏，7度以上为破坏性地震，9度以上房屋严重破坏以至倒塌，并有地表自然环境的破坏，11度以上为毁灭性地震。这里是对没有经过抗震设防的建筑而言。