科学发展成就辉煌 而今迈步从头越

党的十六大宣告 “社会主义市场经济体制初步建立”，并提出到2020年，“建成完善的社会主义市场经济体制”的改革目标。十年来，党中央、国务院着眼全局，以科学发展观为指导，不失时机地推进一些重要领域和关键环节的改革，社会主义市场经济体制进一步完善，为促进经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定提供了强大动力和体制保障。

进一步发挥市场配置资源的基础性作用

十年来，党中央、国务院加快推进国有企业、金融、价格等领域体制改革，市场配置资源的基础性作用进一步凸显。

国有经济战略性调整和国有企业改革步伐加快，基本经济制度进一步巩固。

央企加快资产重组和结构调整步伐，央企从2003年的196家减至2011年的117家。2002年到2011年，央企资产总额从7．13万亿元增至28万亿元，上缴税金从2926亿元增至1．7万亿元。2012年，有43家央企进入世界500强。到2011年底，全国国企改制面超90％。

金融体制改革稳步推进。十年来，中国银行、中国工商银行等大型商业银行和中国人保、中国人寿等大型国有保险公司基本完成股份制改革，经营效率和发展活力明显增强。

股权分置顺利实施，中小企业板、创业板市场、股指期货和融资融券业务相继推出，多层次资本市场体系进一步完善。

利率市场化改革有序推进。2004年实现“贷款利率管下限，存款利率管上限”的阶段性目标，2005年进一步放开外币中长期存款利率，2012年6月放宽了人民币贷款利率下限和存款利率上限。

人民币汇率形成机制改革不断深化。2005年7月起实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，2010年6月进一步推进改革。外汇管理体制不断深化，跨境贸易人民币结算在试点基础上扩大到全国。

2006年，推进煤炭市场化改革；同年实施成品油价格综合配套改革；2008年出台成品油价格和税费改革方案，配套推出成品油价格、燃油税等项改革。

电价改革持续推进，居民阶梯电价改革方案付诸实施。同时，天然气价格、居民生活用水和农业用水价格改革进一步完善。