巴曙松：中国房地产缺乏顶层设计

以下为巴曙松先生在2012年博鳌房地产论坛上的演讲现场整理文字，作为视频节目参考资料。

从房地产调控的环境来看，有些因素可能会变，有些因素可能不会有大的变化。

比如，从过去十年对房地产的调控来看，非常缺乏顶层设计。就是说，这就给市场来回的失措和浪费资源给了借口，我看到陈淮所长在看手表，是不是我的时间开到了？他对我的意见很大，给政府提点意见很难。那么，到底城市化的路径怎么走？是大城市道路？是城市集群道路？还是中部的中型城市道路？还是西部小县城的道路？现在是模糊的，就让开发商去失措，我觉得更符合市场规律和城市化效率的，可能还是要到环境能承载的发达地区，通过城市集群的形式来节省土地、保护环境。现在，这种顶层设计是缺乏的。

保障房要建多少？城市要有多少人口？现在的房子多少套？不知道。之所以经常冒出很多稀奇古怪的数字，中国电网的电表有9000多万套的房子电表读书为零，十年开发的房子约4000多万套，如果9000万套的读数为零，那这些房子的电表全部不走，你们都把电表弄坏了吗？

我把各省的保障房建的套数和各省的GDP关系进行分析，都不沾边，这是什么形势啊？排在第一位的是吉林，那么冷的冬天，流动人口怎么会跑到那儿去？然而，中国整个流动人口的方向，就业行业出现了巨大的变化，就是在危机之后。最近几年，沿海发达地区流动人口的增长是负的，而主要流向中西部一些有辐射力的中大型城市，这些地方不把保障房建设纳入进去，跑到吉林去建那么多的保障房。成都那么多农民工，郑州有40万人专门富士康手机的，都不算在保障房里面。最需要保障房租赁的，昆山、苏州、深圳、杭州等等，保障房只分给户籍人口，当地人都有房子了，建成了大家都不要，就在这样一个缺乏顶层设计的环境里，让大家去失措。我想，这一点会改变，但不会改变太多，大家要慢慢适应。