车企利润下滑政府再伸援手 长春补贴一汽自主品牌本地消费

每经记者 刘旭 发自北京

地方政府针对自主品牌的新一轮 “救市”行动，正在展开。

日前，长春市出台《关于进一步促进经济稳步增长的实施意见》（以下简称 《意见》），计划对购买一汽集团旗下自主品牌车型的消费者进行补贴。按照长春市政府规定，除了在公务用车采购领域向自主品牌倾斜外，长春当地市民购买一汽集团旗下自主品牌车型同样可享受3500~7000元不等优惠；此外，长春市汽车办甚至还将对市内各单位和个人组织“团购”，在享受一汽集团社会“团购”价格基础上再给予优惠，个人参加“团购”的同时享受“惠民”补贴。

这一政策与此前重庆市政府联合长安汽车推出的“地方版”汽车下乡补贴相比，补贴范围和补贴金额更大。6月，重庆市政府曾针对长安作为微客生产企业的特点，政企联手对“1.6升及以下排量的微型客车、轻型、微型载货车”给予10%的购买补贴。

长春市明确此次实施的是为期一年的短期政策，目的是应对车市急剧下滑的变化。业界观点认为，集中补贴一汽集团旗下自主品牌车型的做法，对于处于低谷期的欧朗与奔腾品牌而言，导向意义或将多于实际收效。

自主品牌困境待解

根据该《意见》细则，长春市民购买一汽集团在长春生产和销售的自主品牌乘用车，也能够获得政府补贴，补贴范围为拥有长春市户籍的居民并在长春本地购车落籍。补贴标准为：欧朗车每辆3500元；奔腾B50车每辆5000元；奔腾B70车每辆6000元；奔腾B90和奔腾SUV车每辆补贴7000元。

“短期看，此举会刺激上述车型的销量，但是长期来看，奔腾和欧朗的品牌正在上升阶段，这样对于品牌的树立无益。”汽车行业分析人士向记者表示。

长春市出台对于奔腾和欧朗的补贴政策，正处于一汽自主品牌市场开拓的低谷期。数据显示，1~7月，奔腾B70累计销量9350辆，同比下滑49.4%；奔腾B50销量为3.11万辆，同比下滑达45%。

一汽重金打造的针对年轻消费群体的欧朗品牌，也同样未达销量预期。有报道称，在上市近一个月后，欧朗销售艰难，北京地区更是仅售出1辆。数据显示，7月欧朗销量1277辆，上市至今累计销售5674辆，远远低于预期。

受自主品牌整体销量大幅下滑的影响，一汽轿车的业绩不尽如人意。此前公布的2012年半年度业绩预告称，一汽轿车预计上半年亏损4500万~7500万元，而去年同期盈利约8亿元。

对于业绩下滑的原因，一汽轿车称，上半年受到国内汽车市场持续竞争激烈的影响，公司销售整车9.17万辆，较上年同期减少35.5%。

分析认为，如果一汽轿车情况持续恶化，将影响一汽集团和长春方面的“十二五”自主品牌发展计划，这或许也是促使长春政府出手“救市”的压力所在。

除了针对个人购车的补贴外，长春市针对一汽旗下自主品牌的补贴措施还包括，长春市对采购一汽集团自主品牌汽车给予多项优惠政策，首先就是加大政府公务车采购力度。

据一汽集团官网发布的消息，长春市现在全面细化政府采购对自主品牌汽车的倾斜政策，包括在国家规定的排量及价格范围内，长春市所属各级政府部门、事业单位和公共机构配备、更新公务用车时，在同质同价前提下，优先选购一汽集团生产的自主品牌汽车；一汽对政府采购的公务用车应按不同车型给予市场指导价格下浮10%~15%的价格优惠。

地方政策对于市场消费的引导作用，中国汽车工业协会副秘书长杜芳慈认为，在市场竞争环境下，针对当地购车的补贴对于自主品牌而言，无异于杯水车薪，收效甚微。

政府出手与市场选择的矛盾

杜芳慈在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，长春市政府的这一做法并不合适，“既不是新能源汽车，也不是具备节能等先进技术，如果仅是因为隶属于一汽集团，长春市政府就此推行购车优惠，对于自主品牌的发展并无益处。”

地方政府主动出手援助当地汽车企业并非首次。此前长安汽车与重庆市政府共同推出的地方版汽车下乡补贴政策，同样是在长安汽车自主品牌业绩大幅下滑的市场状况下提出的。

数据显示，长安汽车今年上半年度净利润预计将下跌40%以上，至5.3亿~5.8亿元。有消息称，其中还有1亿元来自于政府补贴。

目前既有像重庆、长春等对当地车企进行消费补贴的地方政府，也有一些城市采取了机动车总量控制的方式，疏导城市交通，防止环境污染，如刚刚采取限购方案的广州市政府。

“这体现了政府对于汽车行业的矛盾心态。”杜芳慈对此解读。

中国汽车工业协会秘书长董扬也曾指出，大城市出现一方面招商汽车项目、一方面限购的怪现象，其根本原因在于地方税收主要来源于工业项目，而且生产过程中的税收偏重、消费环节的税收偏轻，造成地方政府重招商、轻消费的痼疾。

当市场急剧下滑影响车企销量时，地方政府转而补贴汽车消费，支持当地车企的生产，也就顺理成章。不过，汽车产业的发展最终需要依靠市场的选择。

“最后得以生存的，一定是经过市场洗礼，充分掌握市场生存规律的汽车品牌。”杜芳慈向《每日经济新闻》记者强调，长期依靠合资公司输血、地方政策倾斜，并不能维持自主品牌长久、健康的生存与发展。