每日经济新闻

    宁要水分较少的增长

    上海证券报 2012-07-23 12:03

    为防止经济增长进一步下滑,确有必要实施有针对性的政策,但稳增长的政策与经济结构调整要高度一致,切忌过度的刺激违反规律推动短期过高增长。

    通过分析我国经济增速的驱动力,笔者认为,7.6%是水分较少的增长率,是在潜在增长水平区间内的增长率,充分反映了全球经济态势,显示两会报告设定的7.5%增长目标对称了各方的信息,是合理的。而去掉了超过正常投资增长的过度依靠投资增长的增速部分后,是更扎实的、“水分”较少的增速,特别在充分就业下的均衡增长速度,显示未来经济增长具备的稳定的基础。因此,为防止经济增长进一步下滑,确有必要实施有针对性的政策,但稳增长的政策与经济结构调整要高度一致,切忌过度的刺激违反规律推动短期过高增长。

    年初商务部发布进出口10%的年增长目标。这个目标与去年15%的指标相比较低了5个百分点。商务部的说明是充分考虑了欧债危机影响,全球经济增长放缓,外需市场的萎缩,国际贸易增长乏力;同时也考虑到国内劳动力和其他要素价格上升,出口行业竞争力有所下降的诸多因素,今年进出口增长水平较去年会有所下降。实际情况是一季度进出口增长8%,根据形势变化和经验数据判断,全年10%的进出口指标可以实现。

    去年的9.2%的经济增长,是在房地产平均35%左右的超过社会平均投资增长10多个百分点投资增长水平下的增长速度。房地产不合理的高投资,催生了房地产价格泡沫,实体经济的空心化和银行体系的巨大风险。在高房地产投资推动下的经济增速不具有稳定性。7.6%的增速,是房地产投资增长从最高37%回落到18%的投资增长的20%的社会平均投资增长水平接近的经济增长水平,是剔除了不合理的驱动力以后的增长水平,应是更合理、风险更小的增速。

    另外,有色金属冶炼的投资增长放缓,钢铁水泥行业的利润总额下降也隐含这些产业的投资减少的态势。有数据显示,钢铁9亿吨产能只有前3亿吨赚钱,后6亿吨亏损。这些严重产能过剩的行业投资下降,减少了无效投资。

    经济学理论认为,充分就业形势下的经济增长是均衡的增长。进出口贸易增速下降,房地产市场和产能过剩行业的调整,都均未对就业形势产生巨大的影响,7.6%的增速伴随充分就业的劳动力市场,说明二季度增速接近均衡增长水平,或者说接近现阶段的潜在增长水平。

    根据国内外通胀因素的分析,下半年通胀压力估计也不会大幅增加,全年平稳的通胀环境显示,经济形势没有过热也不是衰退,全年经济增长不会大起大落。因此,第二季度7.6%的增长应该是正常的平稳的增速。由此,我们理该正确认识和接受中国经济已经发生变化的潜在增长率,沉得住气,完全不需要刻意的“刺激”,假如再次推动房地产的泡沫,释放过剩产能,相当于向“增速”注水,今年或许真“稳”了增长,但明年中国经济势必遭遇更大的萎缩。创造有效投资需求,调整驱动经济增长的产业结构,应是最明智最可取的思路,也具备操作性。

    近期发改委发布了《关于利用价格杠杆鼓励和引导民间投资发展的实施意见》,笔者认为这是稳增长最有针对性的措施之一。首先,公用事业的投资绝对是有效投资。其次,投资主体是民间资本必定更有效率。第三,投资的资金来自已经有财富创造支持的资金,而不是依靠央行印钞票发货币放松银根的透资行为,不会埋下通货膨胀的隐患。更重要的是,稳增长的驱动力就在新的经济增长结构中被创造出来,民营企业发展环境得到改善,民营经济将在国民经济中占到更大比重,经济将具有更大活力。由此,稳增长与结构调整也就能达到高度统一。而且“价格杠杆”的方式,同时加大涉企收费减免力度,规范金融服务价格行为,加强市场价格监管,推进价格和收费信息公开,也将更有效地确定投资收益,更有利于拓展各公用领域的有效投资机会。所以,笔者认为,这是至今为止,在稳增长的各项政策中最得力、最贴近实际和最具操作性的措施。

    笔者衷心希望,“实施意见”能进一步细化,特别是执行层面能有更清晰的、更切实可推进操作的细则。

    另外,稳增长不能靠放松银根。尤其在当前,放松银根绝非属于有“针对性”的稳增长政策。数据显示,经过匡算第一季度的名义GDP增长是10.36%,货币供应量M2增长13.4%,货币供应量增长超过名义GDP增长3.04个百分点,虽然不能说是积极的货币政策,但显然已偏离“稳健”水平。上半年新增贷款4.8万亿,如果为了稳增长下半年继续保持新增贷款规模,全年就会达到9.6万亿,与2009年的新增贷款规模一样。可是当前的经济形势与2009年完全不同,中国经济眼下最大的问题不是“缺钱”。过大地透资央行,如果有效投资不足,未来的通胀上升就在所难免,而且很可能造成低增长、高通胀的滞胀局面。

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