火电机组“大小”倒挂依然严重 计划模式与电源布局错位待解

每经网北京7月19日电（记者 杨柳晗）  自2010年以来，我国火电大小机组发电小时数持续存在倒挂现象，到目前为止，虽然情况有所好转，但仍不容乐观。

国家电监会昨日（7月18日）发布数据指出，今年上半年，全国统调(省级以上调度)公用常规燃煤机组平均利用小时数为2609小时。分容量看，全国100万千瓦、60万千瓦、30万千瓦等级利用小时数分别为2892小时、2589小时、2608小时。

与2011年情况相同，100万千瓦机组利用小时相对较高，但60万千瓦等级机组利用小时数略低于30万千瓦级。在2011年，10省区存在60万千瓦与30万千瓦等级机组利用小时数“倒挂”现象。

根据国家电监会此前发布的《2011年度发电机组并网运行情况监管报告》（以下简称《报告》）.《报告》明确指出，10省区存在60万千瓦与30万千瓦等级机组利用小时数“倒挂”现象，发电机组负荷率较低、旋转备用率较高；部分电力调度机构执行并网运行管理考核工作不规范；地、市级调度电厂并网运行管理相对薄弱，并网调度及运行管理水平需要提高。

更加值得一提的是，今年上半年，全国有2个省（区）100万千瓦常规燃煤机组利用小时数低于常规燃煤机组平均利用小时数，分别为安徽（低322小时，以下用“－332”表示）、宁夏（－137）。

国家电监会还指出，今年上半年，全国9个省（区、市）60万千瓦级常规燃煤机组利用小时数低于30万千瓦级常规燃煤机组平均利用小时数，分别为黑龙江（－759）、湖南（－590）、甘肃（－525）、辽宁（－414）、云南（－283）、宁夏（－254）、广西（－64）、山西（－55）、广东（－18）。与2011年相比，倒挂省份减少1个。黑龙江、湖南、甘肃、宁夏、山西、广东等6个省（区）依然倒挂，吉林、陕西、贵州、浙江等个省不再倒挂，新增辽宁、云南、广西3个倒挂省份。

中投顾问能源行业研究员任浩宁对《每日经济新闻》记者表示：“倒挂主要是因为，电量供给主要受政府调控影响，部分地区政府协调不畅导致电力供过于求，大功率机组被迫减少开工时间，电网建设落后，部分地区窝电现象严重，如蒙西、甘肃等地区。”

据《每日经济新闻》记者了解，在情况比较严重的2010年度，贵州、广西、山西、甘肃等13个省份的60万千瓦及以上机组利用小时数低于30万千瓦级机组；贵州、吉林、广西、甘肃等13个省份的60万千瓦及以上机组利用小时数低于常规燃煤机组平均利用小时数。

国家电监会新闻发言人谭荣尧曾指出，火电机组发电小时数倒挂影响了清洁高效机组的发电出力，不利于中国电力行业的节能减排。

“由于目前我国电网网架结构不合理，造成60万千瓦及以上机组出力受限，而现行电量形成方式不利于60万千瓦及以上机组多发电，60万千瓦及以上机组负荷率较低。这在一定程度上造成60万千瓦及以上、30万千瓦级常规燃煤机组利用小时数倒挂。”国家电监会分析认为。

此外，国家电监会还表示，以省为单位的计划模式与电源布局不适应，市场配置资源的作用发挥不够，限制了部分大型机组发挥作用；而近几年新投产大容量等级机组由于缺煤停机，导致利用小时数偏低。

对此，业内研究人士建议，国家应加强对电力市场供求关系的协调力度，鼓励大功率电机组优先开工，淘汰落后产能，加快火电产业优化升级的步伐，完善电网铺设，加强电力外送，杜绝倒挂。