首家农信社破产 当地监管人士证实已停业多年

每经记者 李玉敏 胡群 发自北京

近日，新华社消息称，河北省肃宁县尚村农信社作为全国首个被批准破产的农信社已正式进入司法程序。

据《每日经济新闻》记者了解，该农信社已停业多年，此前是独立的法人机构，并未加入省信用联社。三四年前，该农信社就已经低调完成了债权债务的处理，目前只是走法律程序。

早已停业多年

新华社消息表示，2010年底，中国银监会首次批准已停业多年的河北省肃宁县尚村农信社实施破产，督促河北省政府依法对其履行破产程序。据法官介绍，尚村农信社债权债务关系较为简单，债权人中不存在存款户，职工的劳动关系问题也已经妥善解决。

《每日经济新闻》记者通过114查询到在肃宁尚村的农信社电话，打过去是河北省信用联社在肃宁尚村镇的分支机构。该分社的工作人员表示：“河北省联社管我们，我们和网上报道的尚村农信社是两个地方 （机构）。这是省联社的一个分社，那是原先的一个老信用社，和我们这个没有关系。我们也不是尚村农信社的员工，是新调过来的人员。”

“全国首个被批准破产的农信社已正式进入司法程序”的消息一出，立即引起不小的反响。当地银监部门的人士认为不应该过度解读：“这个农信社最少有五年以上没有营业了，而且一个基层信用社应该没多少业务。”

接近河北省银监局的人也表示：“这个情况不是昨天今天才发生的，很长时间了，债权债务早就已经处理完了，也不存在任何纠纷，就是在走一个法律程序。”

上述人士也证实，肃宁县的尚村农信社并没有加入省信用联社，是独立的法人机构。《每日经济新闻》记者就“该农信社为何破产？目前的资产情况如何？”等问题，向监管部门和肃宁县农信社了解，多方均以不适合报道为由婉拒采访。

警惕风险

《河北法制报》7月16日也在头版报道了《沧州中院受理全省首例金融机构破产案》的消息。据该报报道，7月14日，沧州市中级人民法院为此召开第一次债权人会议，农业银行吴桥县支行、北京银行绿港国际中心支行等已申报债权的债权人和破产管理人参加了会议，尚村信用社原负责人列席会议。

农业银行吴桥县支行、北京银行绿港国际中心支行这两家机构和尚村农信社的债务是如何产生的？目前的债务规模如何？一个多年停业的农信社如何偿还这些债务？这一系列的问题还不得而知。

2011年8月，尚村信用社向沧州中院递交了破产申请材料。2012年3月23日，沧州中院正式裁定受理了尚村信用社破产还债一案，组成合议庭并指定成立尚村农村信用合作社破产清算组担任破产管理人。

受理案件后，办案人员依法向尚村信用社发出停止偿还债务通知书，要求其妥善保管档案资料、印章，停止对外清偿一切债务。同时，法院向已知债权人下达了申报债权通知书并发布公告，监督破产管理人与尚村信用社进行了相关财产和资料的交接。

吉林省农村信用联合社一位业内人士对《每日经济新闻》记者称，尚村农信社破产将开启我国银行类金融机构先例。农信社在内控管理、后续考核等方面存在诸多问题，很多基层信用社坏账惊人，甚至资不抵债。