托市收购未“搅动”市场 农民惜售心理仍重

每经记者 金微 发自河南

河南省民权县北关镇村民王建民的家里，1.2万斤小麦已经“窝在”仓库里快一个月。

并不是王建民不想卖，关键是价格。他已将最初的期望值从1.06元/斤下调到1.03元/斤，但依然没有粮贩愿意出这个价。

选择将小麦囤积在家里的不止王建民一个。该镇孙庄村村民郝尚友说：“村里的粮食能不卖就不卖，一般卖的都是缺钱用的。”他家现有1万多斤小麦，暂时还不打算卖。

长期在该县褚庙乡收粮的小贩张和云在接受《每日经济新闻》记者采访时说，今年农民卖粮的意愿确实不强，70%的农民还把粮食放在家里，希望未来的价格还可以再涨几分，“但谁也猜不透未来价格怎么样。”

记者连续两天到民权县粮食储备库和第三粮食储备库蹲点察看收购现场，发现门口只停着几辆三轮车和大卡车，还有一些闲聊的农民。这与往年踊跃售粮的场景有所不同。

民权粮食储备库有关人士证实，这个库能储存约4万吨粮食，现在入库只占1/4左右。

干旱致局地出现减产

尽管今年夏粮（主要是小麦）的产量统计数据还没有出炉，但农业部总经济师、新闻发言人陈荫山6月21日在农业部新闻发布会上已经高调宣布，“从田间测产和实打实收情况看，预计今年夏粮总产、单产均将创造历史新高，冬小麦实现‘九连增’，11个主产区全面增产。”

在农业部宣布夏粮九连增后，河北、山东、河南等省份也先后宣布小麦又一次实现增产。

河南的小麦产量约占全国的1/4，是我国小麦第一大主产省份。但记者在民权县、兰考县等地农村调查时却了解到，部分地区小麦产量不同程度出现减产，主要是扬花季节遇到大雾、天气干旱及赤霉病等因素导致，农民们普遍反映减产幅度达到一两百斤。兰考县封仪乡坝头村农业经济合作社负责人王猛在接受《每日经济新闻》记者采访时说，今年到多处农村收购麦种，农民们普遍反映小麦减产，“这也直接导致农民卖粮出现惜售心理。”

7月1日，在民权县张寨村，村民张永平正在附近的玉米地里浇地，旁边水渠里只能看到浅浅的涓涓细流，“这几个月都没怎么下雨，麦子刚旱过，可能玉米又要受旱了。”

王猛说，现在浇灌都靠打地下水，尤其是这几年越打越深，“我们这附近的地下水已经打到了二三十米深。”而在部分地区，即便田间水利基础设施铺设到位，但缺乏有效管理，常常是机井平时荒废，到旱季又匆匆检修。

郝尚友说，今年小麦共浇了4次地，河里的水抽干了，最后村里只能组织村民修机井进行浇灌，而且还要排队，每亩地浇一次水要35元。封仪乡浇灌的成本稍低，但也要20元。

成本增幅多于粮价涨幅

郝尚友表示，干旱不仅让部分地区粮食减产，更主要的是还带来了种植成本的上升，粮价与去年相比虽然涨了几分钱，但种植成本可能增加了一毛。

“粮价上涨速度赶不上农资产品的上涨速度”，孙庄村和利河村的村民对此感受最为直接，其中吞噬粮价上涨幅度最大一块的是化肥。利河村村民杨敬福说，尿素（80斤装）从去年90元涨到125元；复合肥（80斤装）从90元涨到了135元，以每亩田所用的肥料价格计算，单单这项增加的成本就有50多元。

据卓创资讯提供的数据，尿素价格指数已由去年11月中旬的1134.73点上升到5月16日的1323.09点，上涨幅度达到16.6%，这也带动化肥市场价格总体上涨。

不仅如此，今年油价上涨也直接导致了收割成本上涨。“去年每亩要35元，今年50元。”郝尚友说，“如果收割面积没有达到1亩，也是要按1亩计算。”

王猛在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，虽然化肥价格有时也会下跌，但总体上是涨多跌少，这和油价基本一样，而且现在农民对化肥的使用量从过去30斤到现在普遍达到100斤，“化肥用量已经到了极限，土地越来越贫瘠，尤其是沙化现象严重。”

王猛以自己的亲身经历详细算了一笔账：化肥150元、种子50元、耕地45元、播种15元、浇地60元（部分地区100元）、收割50元、农药（含除草剂）20元、有时还要加堆肥40元，单算这些硬性成本就要430元，还不包括各种人工成本。

王猛说，现在村里盖个房子请个帮工的人工成本也要80元，到外地打工一般是100元以上。与粮食收益比起来，种地的效益确实不高，这也导致农民种粮“副业化”倾向加重，不少农民不再指望粮食卖出多高的价格。

托市收购启动 市场波澜不惊

6月18日，河南启动了小麦最低收购价执行预案，但这个价格在民权当地有些波澜不惊。

坝头村村民潘博收了多年粮食，今年是最令他感到沮丧和不解的一年。

“以往哪一年的市场收购价都会比托市价格高，但今年就是高不上去。”潘博收购小麦后往往卖给面粉厂，面粉厂的价格也就比托市价每斤高出一两分，但扣杂质扣得很厉害。“作为粮贩，只有市场价越高时才越有可能赚到差价，但是今年的市场收购价还在原地打转。”

潘博介绍，6月10日至7月1日是小麦收购的关键时期，因为这段时间可以看出小麦行情是走高还是走低，也能预测出粮贩的赚或赔。“去年这段时间小麦市场价每斤涨了5分多，但今年价格基本没动，我早期收的小麦还跌了一两分。”

在民权县洪伟面粉厂负责人宗东烈看来，这样的平静显示出今年市场的良好秩序，他说，去年很多小贩不仅收购，而且还囤积小麦，“市场上出现了抢小麦的现象，导致价格被炒高，今年政府已不允许囤积小麦，这样大家都是按国家保护价来收。”

宗东烈的面粉厂小麦年收购量大概七八万斤，目前，他正以国家托市的价格对小麦进行收购。

王猛则认为，民权小麦的去向不仅是当地，还包括很多外地的面粉厂，由于近些年面粉厂也越来越垄断化，所以价格也容易受到控制。他认为这才是价格波动不大的原因。

卓创资讯农业分析师孙光梅在接受 《每日经济新闻》记者采访时说，河南省自从启动托市收购以来，普通小麦市场价格表现稳定，购销活动平稳运行。河南大部分地区小麦容重在750克/升以上，国库收购节奏不急不缓，价格持平。“部分面粉厂根据到货量及需求量来调节进厂价格，但对整个河南省小麦价格影响不大。相对而言，优质小麦市场呈现走弱态势，主要由于专用粉生产厂家降低优质麦进厂价格而造成。”孙光梅说，河北省小麦价格弱势稳定，因当地迟迟未启动托市，且粮库收购并不积极，给出的价格也不高，没有优势。“在此情况下，贸易商对市场信心不足，收购疲惫，但有其他省市支撑小麦底部价格，因此小麦价格的下跌空间有限。”

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“白条”已兑现 农发行督导组展开检查

每经记者 金微 发自郑州

昨日（7月3日），《每日经济新闻》推出夏粮收购系列报道之一《河南民权粮站收购现白条 个别农民无奈低价售予粮贩》以后，引起社会舆论广泛关注。当天，河南省粮食局、农发行河南省分行分别作出回应。

河南省粮食局有关负责人对《每日经济新闻》记者表示，该局对本报昨天报道的民权县个别地方出现白条现象高度关注，并派出主管副局长亲赴民权县调查了解情况。调查发现，个别收购点打白条的现象属实，省粮食局对此作法进行了纠正，拖欠农民的粮款已全部结清。昨天，小坝村村民也向记者证实，“白条”这两天均已兑现。

上述人士表示，虽然这是个别事件，但仍给粮食系统在夏粮收购工作上提了醒，夏粮收购需要举一反三，对工作中出现的问题要进行通报，严肃夏粮收购纪律，加大监督检查处罚的力度，严查粮食收购中出现的问题，严禁给农民打白条。“任何企业、任何个人都不允许在夏粮收购给农民打白条，哪怕是个体粮贩也不允许打白条，这是国家粮食流通法的规定。”

上述人士还表示，调查组回来后，对问题及解决办法会进一步通报，粮食局还会同农发行省分行召开座谈会，对粮食收购出现的问题进行研究，避免类似问题再次出现。

昨天，河南省农业发展银行办公室田主任也接受了《每日经济新闻》记者的采访。他说，农发行领导对报道反映的问题高度重视，并派出督导组到商丘检查。

田主任表示，除了中储粮收购系统，今年农发行还认定了416家战略性客户，并对这些企业提供贷款支持，在托市政策不启动的情况下，农发行保证这些战略性客户能够继续在市场上完成收购，解决农民的卖粮难问题。

他还介绍，为了防止夏粮收购中出现的“空白点”，农发行还采取了系列措施，比如鼓励地方一些小粮管所与战略性客户签定委托收购协议，以达到更大范围的覆盖，“这些价格要比经纪人收购的价格要公道得多，能最大程度地保护农民利益。”

据介绍，截至6月30日，河南省农发行已投放贷款114亿元，支持收粮94亿斤，其中对中储粮贷款43亿，收购了38亿斤。